笑蜀：不要錯過環境治理和社會治理的時間窗
【大紀元8月15日訊】沒有人能夠挽住時間無情的腳步，舟曲黃金救援72小時已然過去。這意味著，不僅被確認遇難的1117名同胞與我們陰陽兩隔，627名失蹤的同胞，也很難有生還的希望了。稍早，還有南京化工廠爆炸（7月底）、大連輸油管道爆炸（7月中）、福建紫金礦業有毒廢水洩漏（7月初）。
太陽底下沒有新鮮事。所有這些環境災害，都不是出人意料。試以化工災害為例，至少筆者早有論及。2007年6月7日，筆者在南方週末發表評論：《重化工佈局必須尊重民意》。其中斷言：
中國已經不可抗拒地進入了重化工時代，經濟增長對於重化工的巨大依賴已然形成。但與此同時，重化工也在不斷突破環境承載力的底線以及公眾心理承受力的底線，環境事故高發期以及環境群體性事件高發期，已經猝然來臨。公民環境權遭受重化工威脅，已經不是一種預言而是一種緊迫的現實。
但言者諄諄，聽者藐藐，重化工依舊高歌猛進，終有南京爆炸，讓我們再付出至少十三個同胞的生命。
至於大連輸油管道爆炸、紫金礦業有毒廢水洩漏，國家環保部N年前都有過嚴厲預警，這現在已是眾所周知了。
回頭再看看開篇談到的舟曲之難吧。
早在1999年，中國科學院蘭州冰川凍土研究所研究人員已在論文中警告：以舟曲縣城為中心的人類破壞生態環境的現象日趨嚴重。若再發生大規模泥石流，其造成的災害損失會大大超過1992年——1992年那次大規模泥石流，導致87人死傷。
2005年，更有媒體質疑：舟曲人民飽受洪水、滑坡和泥石流等災害侵擾，這到底是地質構造因素，還是人類自身的原因？「地質：山體構造本不穩定」；「砍伐：生態環境超限破壞」；「開墾：坡地破壞地質環境」；「修路：開挖山體引發災害」。僅從這幾個小標題，就不難得知答案了。
既然舟曲環境不堪重負，就應該減負，應該讓舟曲的大地好好休養生息。但有誰在意過學者和媒體的反覆警告？舟曲的招商引資依舊轟轟烈烈。如當地政府所描述的：
為了促進舟曲縣經濟發展，2003年開始，縣委、縣政府出台許多優惠政策招商引資，大力開發水力資源修建水電站。從2003年至2007年，共有53個水電開發建設項目簽訂合同，41個水電開發建設項目已建成或在建，12個馬上就要開展前期工作，這些水電開發建設項目佔全縣各類開發建設項目的80%以上，41個在建或已建的水電站工程合計擾動地表面積達322.83hm2，棄渣達3834.8萬m3，水土流失預測量達74.9萬t。
如此盲目發展，如此不斷傷害大地母親，今天果然讓舟曲人民付出了空前慘烈的代價。回味勿謂言之不預這句古語，能不百感交集？
不是事後諸葛亮的問題，不是站著說話腰不疼的問題，而根本就是不顧常識不惜代價的問題。筆者那篇《重化工佈局必須尊重民意》對此有過論述，今天看來，遠未過時：
科學發展觀早就被確認為主流的執政理念，一些地方領導人看起來對科學發展觀極表擁戴熱忱，其實是十分排斥乃至是抗拒的。他們有一種傳統的心態，認為要實現經濟的超常規發展，就要敢於付代價。他們堅信，用儘可能寬鬆的環保標準，儘可能低廉的勞動保障來創造比外企母國更好的投資環境，只是一種常態。要奮鬥就會有犧牲，國家的整體發展，需要人民群眾付出他們的汗水、健康乃至是生命。
這種心態，說到底不過是「一將功成萬骨枯」的現代翻版。它根本就拿不到桌面上，卻對一些地方領導人起著實際的支配作用，並體現為具體的地方產業政策。重化工是一個典型的政府主導產業，沒有一些地方領導人的強勢推動，重化工一再突破環境容量的客觀約束，到處無序發展，這根本就是不可想像的。
為什麼必須強調科學發展？這是因為中國固然還遠遠沒有進入發達國家的行列，但畢竟，中國已經不是一窮二白，人民的溫飽問題已基本解決，中國經濟發展的成就已是有目共睹。我們早就告別了飢不擇食的經濟洪荒時代，我們的經濟發展因此可以更理性一些，更從容一些，人的發展和經濟的發展不再是非此即彼，而是可以均衡發展、和諧發展了。這樣的認識顯然符合中國社會的實際情況，卻跟傳統的利益格局相衝突，而往往遭到特殊利益集團的頑強狙擊。罔顧環境成本的地方產業政策大行其道，科學發展觀正面臨著被某些地方政府的產業政策架空的危險。
最近環境災害的集中爆發，不正好是科學發展觀被架空的代價？無論怎樣明顯的徵兆和預言，都不能引起注意，都不能阻止災害的突如其來。這才最令人悲哀，最令人痛心疾首。
舟曲地處黃河源頭，即我們母親河的源頭。舟曲的環境潰敗，是否有某種隱喻意義，標誌著我們的環境潰敗也到了源頭？這可能是隱喻，也可能是提示——提醒我們思考：如果說救災有時間窗，環境治理和社會治理是不是也有時間窗？一旦過了時間窗，即超過了治理的最佳時間，是不是環境潰敗和社會潰敗也會發展到不可治理，發展到不可逆的狀態？
也就因此，先發展再治理，這個傳統思路是不是也該改改了？發展是硬道理，環境治理社會治理同樣是硬道理。
——原載作者博客和FT中文網
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