南澳地方政府出售納稅人信息引異議

【大紀元2011年06月16日訊】(大紀元記者李平編譯報導)市政廳將成千上萬的納稅人的個人信息出售給了商家和不知名的個人，連那些未公開電話的家庭以及從選舉名單中被刪除的人也不例外，其中還包括了很多南澳重要的大人物。

據《星期日郵報》（Sunday Mail）的報導，從計算機上就很容易搜索到當地市政廳對地區每戶房產的地稅評估記錄，包括了地址，價值和業主及住戶的姓名。儘管南澳政府的「保護隱私原則」阻止洩露個人隱私信息，但當地政府法案卻要求所有市政廳在網上向公眾公開地稅評估記錄。

調查發現：任何個人可以在自己所屬的市議會辦公室裡通過免費的計算機搜索就可以獲得這些信息；不要求註冊或身份驗證；通過姓名或地址就可以進行搜索；交一些手續費就可以購買硬拷貝；儘管住戶可以申請讓市議會去掉自己的名字，但多數戶主不瞭解程序。

一些公司，多數是房地產公司，大量從市議會購買物業信息，建立數據庫以寄出含有個人信息的營銷材料。目前並沒有相關的控制措施以阻止贏利性的信息銷售行為。

地產活動頻繁的大的市議會收到的購買要求更多。上一個財政年度，3個地產銷售中介以每條40澳分的價格從Onkaparinga市議會購買到了2825條個人記錄。2005年和2008年，Ray White房地產中介從Holdfast Bay市以每條2澳元的價格買到了不知多少條家庭的紀錄。

Ray White銷售經理金(Jamie King)表示，公司通過收到的姓名和地址獲悉哪個是投資房，以便直接寄出信件。同時對業主姓名同白頁上的電話記錄加以比對，將其加入數據庫中。「這有點像偵探的工作，」他說，「我們問Holdfast Bay市議會是否能得到納稅人名單，之後就是時間問題了，找出哪些是投資者，誰住在這個區，我們就可以同他們溝通，向其提供該地的房產市場情況。」

Holdfast Bay市議會目前對每條記錄的收費是8澳元；阿德雷德市議會對前20條每條的收費是11.20澳元，之後每條5.60澳元；阿德雷德港Enfield收費5澳元，Unley則為3.10澳元。Onkaparinga市議會對大批量輸出的每條記錄收費僅為40澳分，最低收費64.50澳元。

調查的所有市議會都稱，他們沒有記錄顯示每天免費在市議會辦公室瀏覽的人數，阿德雷德Enfield市議會不能說出過去一年裡購買複印件的兩個團體的名稱，因為他們是以現金支付的。因為大家都不必付費或註冊就可以在市議會辦公室匿名看到信息，這同南澳的地產搜索網站PropertyAssist的程序有所不同。

南澳政府網站要求，用戶在獲得信息前用信用卡在線支付費用，這樣成本貴得多，而且還可以追蹤到用戶的IP地址，且沒有提供用姓名進行搜索的選項。

「律師協會」（Law Society）主席波尼格（Ralph Bonig）稱，自1999年起，市議會受到 「地方政府法案」（Local Government Act）的約束要求提供這方面的信息，不能以法律形式強迫人們正式註冊、提供ID或簽署不會銷售信息的聲明。他指出，對法案進行修改是引入安全保障的唯一方法。他說：「對自己的隱私很關注的個人應該使用法案中的條款，從市議會處申請刪除自己的信息。」

市議會提供這項服務已經12年了，近年來需求猛增，促使一些市議會提升費用。地方政府協會（LGA）發言人羅素（Chris Russell）表示，並沒有人向協會正式提出這個問題。他說：「如果市議會或省政府提出了，我們會徵求市議會的意見，但這目前還是市議會必須遵守的省議會立法。」

納稅人被置於危險之中

簡（Jan Smith）從Ray White地產公司收到了一封有自己個人信息的信件，因她從來沒有同他們打過交道，就有所懷疑。於是聯繫他們，卻被告知是從Holdfast Bay市議會買到的記錄，還有其它幾百條信息。「作為納稅人，我認為市議會將我的信息賣給市場營銷人員是錯誤的行為，還有人我們都不知道他們會如何使用這些信息。」她說：「大家把信扔到垃圾箱之前都會粉碎，以免洩露自己的姓名和地址，而就在家門口的市議會卻在銷售信息。」

簡表示，這個漏洞讓那些老人和單身母親處於危險中，沒有控制措施來阻止將這些信息輸入數據庫，賣給直銷公司或地產銷售公司。「我很擔心信息會被濫用，」她說：「我代那些因這個方式而被置於危險之中卻不自知的人們發出聲音。」她呼籲修改地方政府法案，使地稅信息不會被公佈，除非受到影響的人們有機會拒絕洩露自己的信息。她也希望人們獲得記錄信息前必須進行註冊，出示身份證明並簽署不會銷售信息的聲明。◇