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台勞動基金運用局2013年成立 121人掌2兆

勞保、勞退、就保及國保等基金或專款整併 成立勞動基金運用局 政府基金委外代操將縮減

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【大紀元2012年11月13日訊】(大紀元記者耿豫仙、朱稚清台灣台北報導)配合組織改造,勞委會升格為勞動部後,勞保、勞退、就保及國保等基金或專款將整併為「勞動基金運用局」,統籌金額將近2兆元,組織編制員額應為130人,但現行人員僅121人,換算下來,每人手中握有3、4百億的資金,形成「小人開大車」、能力不足的現象。

勞動基金運用局的組員將包含監理會現有的70人及勞保局財務部的51人,但以組織員額來說應為130人,且為不足額晉用,明年若組織正式運作,預算也不一定能編列足額人力,加上其中金融相關專業人力配置不到一半,組織的運作堪憂。

勞退基金監理會成員皆為公務員,但掌管基金操作仍需有財金專業背景,基本上都有專業證照,勞保局財務部的51人都有4張以上,但監理會的公務員,理財專業備受外界質疑。監理會主任祕書李韻清表示,監理會內部的人員僅管理債券、定存等固定性運用、無風險性的項目,這部分不需花錢委外管理。而另一類風險性較高者的投資,監理會審慎評估,委外代操。未來基金的配置也影響委外代操的比例,所以操作基金將不僅121人。

日前安泰案已讓台灣勞工人心惶惶,李韻清表示,所有買盈正股的代操的金額,安泰已同意全數償還,現在正與安泰洽談如何匯款。至於涉案的層面有多大,檢調正在深入調查。

委外代操縮減?視投資報酬率及績效決定

政府四大基金明年(2013年)度部分委外代操案將收回,降低委外代操部位。其中動作最快的是勞保基金,基金監理會主委高保華12日表示,已對勞保基金提出「降低委外代操金額」建議,不過降低的幅度將不會訂出具體的數據。

勞保局官員指出,台灣股市上市櫃公司僅千餘檔,加上資本額限制,可投資標的少很多,操作難度相對較高;而國外資本市場相對大,報酬可能較高,在績效與避免弊端的考量下,提升海外投資比重是可能的方向,在風險控管上則訂有45%的上限。

降低委外代操將從兩項指標進行調整,一是投資報酬率低於7%者,依此標準可能大部分的委外都要收回;二是投資績效低於大盤的表現。

勞保局官員表示,目前勞保基金已有較其他政府基金嚴格的控管措施,包括委外代操部位報酬率跌破10%,就將委外代操金額收回一半,若跌破14%就會全數收回。勞保局將先針對明年底到期的7家、共220億元代操案,按前述的標準「擇優汰劣」。

至於勞保基金擬自設「勞動基金運用局」管理,投信投顧業者認為是否會壓縮投信業的經營空間?多家投信業者表示,對於政府政策,他們不便於評論。◇

(責任編輯:宇璇)

勞動基金運用局未來管理的各項基金及專款
基 金 金 額
勞退基金 1.4兆餘元
勞保基金 5,468億元
就業保險基金 780億元
國民年金基金 1,286 億元
積欠工資墊償基金 1.9億元
職災勞工保護專款 119億元
合計 1兆8,888餘億元
資料來源:勞委會 記者耿豫仙/製表
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