大陸政治

揭秘中共中辦三大任務和森嚴保密制度

【大紀元2012年11月28日訊】中共中央辦公廳,一個詭異莫測的部門,在十八大前後它在各種新聞中被提及的頻率激增,但因身處中南海,其如何運轉卻少為人知。日前大陸媒體《老人報》發表文章揭秘中央辦公廳的架構和保密措施。

最近一條有關中辦的新聞是:9月1日新華社報導稱,中共中央決定,栗戰書任中央辦公廳主任。如果從建國後楊尚昆擔任中辦主任開始算起,栗戰書是中辦第11位主任。前十位分別是:楊尚昆、汪東興、姚依林、胡啟立、喬石、王兆國、溫家寶、曾慶紅、王剛、令計劃。

「密不透風」的保密措施

中共高層歷來對保密工作十分在意,中央辦公廳與中央機密高度接觸,其保密制度森嚴。

《辦公室業務》雜誌2010年第1期發表中共中央辦公廳秘書局原副局級幹部田真的回憶文章《建國初期黨的保密工作及中央秘書處的保密制度》。文章講到,中共早在進京之初,就根據新的情況,區別過去所處農村環境的簡單保密制度和辦法,制定了新的保密制度。

大原則的關鍵詞是「不」。凡與自己工作無關的秘密事項,不應過問。不應知道的秘密,就不要打聽。不該告訴別人的秘密事項,就不能告訴。

中央秘書處保密制度的部份規定

以下是中央秘書處保密制度的部份規定:字紙簍內的字紙,應每日清燒一次,燒時要進行檢查。特別機密和重要的廢紙,必須立即燒燬,不得放入字紙簍內。

凡機密事項,不得用電話傳述。接電話人應先問清對方的姓名及其所屬機關,然後才能回答具體問題。夜晚送秘密文件,應二人同行。秘密文件,不得托人順便捎帶。非辦公地區,不得接交秘密文件。

外出時應檢查衣袋,是否夾有文件,以防丟失。在學習和辦公時間內,非因公一律不得請假。規定內容還包括,白天節假日外出,必須兩人同行,並向值班員請假,進行登記,回來銷假。晚上外出,必須兩人以上,但夜裡十二點以前必須回來。未婚或單身者,一律不准在外住宿。

中央辦公廳三大類工作

「中央辦公廳本身的工作無非是三大塊。秘書性工作這一塊最大,包括文書處理、機要保密、檔案管理、會議組織等等,後來還增加了信訪工作,總之,包羅萬象。此外就是生活服務工作和安全警衛工作。」楊尚昆如此定義中辦工作。

《報告文學》一篇署名李欣的文章《跨代主任楊尚昆》說,楊尚昆的前一任李富春在交班時,說是找楊做了「替死鬼」。文章的作者說,辦公廳這個工作既繁雜又重要,凡中央最高決策層的重大機密、重要事務它都與聞,置身其中,但是它又是個服務性工作,政治重要性、服務多樣性、工作事務性融為一體,事情太多,「婆婆」林立,做事往往牽動身心,唯恐哪裏會出錯。

(責任編輯:穆宇)