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國防廉潔評比 台灣PK八十國

【大紀元5月13日報導】(中央社記者陳亦偉台北13日電)國際透明組織今年推出一項新的貪污測量機制「政府國防廉潔指數」,全球共80個國家地區接受評比,台灣也在評比之列。評比依分數高低分為4個等級,供各國政府做為改革參考。

評比的結果訂於今年11月於全球同步發表。國際透明組織台灣總會–台灣透明組織在官網的電子報上公布了這項跨國測量貪污的新措施。國際透明組織專家馬克白曼(Dr. Mark Pyman)更於5月10日到12日訪台3天,實地了解台灣官方各部會的立場與回應。

國際透明組織表示,邀請台灣參加評比的重要原因,在於台灣處境特殊,軍購易受制少數大國,軍事採購不透明先前已造成如拉法葉艦採購等問題,加上台灣軍購仰賴美國,美國軍火商對美國行政與立法部門影響力深遠,一面倒的軍售更需要資訊透明。

台灣透明組織指出,政府國防廉潔指數(Government Defence Integrity Index,簡稱GDII)將評估各國的國防與相關部門的廉潔與貪污程度,評估題目共約70到80個。有別於國際透明組織另一「貪腐印象指數」是主觀印象式的評量,國防廉潔指數問卷的所有題目都是客觀評量指標。

台灣的GDII受測題數共76題。台灣透明組織表示,他們已逐一拜會有關部會,包括國防部、外交部、廉政署、行政院公共工程委員會等,他們告訴相關部會,得分關鍵在於主答的國防部對軍購、肅貪體制了解程度,以及與其他部門的協同,合作答題。

GDII分為「外部評估」與「政府自評」雙軌進行。首先由1名接受國際透明組織委託的當地專家擔任評估員填寫問卷,填寫完後交由另2名接受透明組織委任的專家審查;在此同時,政府部門也要填寫問卷。評估員的問卷與政府部門的問卷,最後再交由透明組織各國分會審查。

台灣透明組織說,以台灣為例,透明組織會委託台灣1名相關領域的學者擔任評估員填問卷,填好後交由另2名台灣相關領域的專家審查。專家審查完後的問卷與政府部門自評的問卷,最終交由台灣透明組織審查,最後彙整給國際透明組織,全球同步公布。

國際透明組織認為,各國軍購具有高度機密性與巨額性,貪污弊端層出不窮,GDII可促進各國國防與安全事務的透明化,今年11月公布評比時,受測國家會依表現好壞而分列A、B、C、D共四個等級,希望評比能發揮「同儕效應」,促成各國推動改革。