《外交學者》：習近平暗示18大政法委不入常

【大紀元2012年07月01日訊】日本《外交學者》雜誌最近發表文章，文章引述習近平負責的中央黨校出版物最近批評政法委對維穩的處理，指向了周永康。該文作者認為，中共總書記收回對維穩系統的控制，要做到這一點就必須將周永康的職務降至政治局（委員）一級。

週五（6月29日），《外交學者》發表的題為《周永康的繼任者（Zhou Yongkang´s Successor）》的文章，該文作者Peter Mattis是詹姆斯敦基金會「中國簡報」的編輯。

文章說，中國安全部門總負責人周永康執掌中央政法委這一龐大的安全機構。作為政治局常委的他，據說有著同他的表面上司——九常委排名第一的胡錦濤一樣的高度自治權。但是今年秋天18大我們可能會看到，周的繼任者的職位被降級，這也將導致政治局常委其他席位的重新洗牌。

作者將政法委降級至少有三個理由：

首先，對維穩壓倒一切政策持批評意見的人認為，讓國內安全機構來監督以確保政治社會穩定會帶來負面的影響。對於誰說了和做了甚麼，安全機構監視與控制的越緊，中國人就越感到憤怒。

其次，傳統觀點看來，如果要減少政治局常委的名額需要一個強人或截然不同的派系整合才可以做到。胡錦濤不一定能控制其他常委，只有派系的整合才能做出這一改變。儘管胡與他的繼任者習近平一直以來被看成是來自不同的政治勢力，但有跡象表明，出於對官員腐敗危險的擔憂，以及需要改良中共，他們或許已達成了一致。習近平負責的中央黨校出版物最近批評政法委對維穩的處理，指向了周永康。

這篇《學習時報》題名為《社會管理誰來管》文章提到，政法委已經逾越了它的權限，讓國內治理工作產生困難。這意味著目前在國安系統治理下的維穩工作，需要放在更廣的政策架構之下，而不能完全從安全上去考量。中共總書記收回對維穩系統的控制，要做到這一點就必須將周永康的職務降至政治局(委員)一級。

第三，薄熙來的下台和其帶來的有關安全機構的爭議再次浮出水面，而在改革初期安全部門的工作一向非政治化的。

此外，文章預測，在周永康退休時將這一職務降級幾乎肯定意味著另一個常委的職務也隨之降級。因為政治局常委人數需要是單數來表決，這樣常委的人數會從9人變為7人。

文章分析，不論18大的結果、中央政法委的前景如何，所有的跡象都表明被稱為第5代中國領導的權力移交存在巨大的不確定性。每個入常人選和不同的政策體系的狀態都對中共會如何治理國家有著重要的影響。

（責任編輯：伍亦凡）