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美日首腦峰會 分析:象徵意義大於實質

【大紀元2013年02月22日訊】(大紀元記者黃捷瑄編譯報導)日本首相安倍晉三已抵達美國,預計在美東時間22日下午與美國總統奧巴馬進行會談,美、日在安全及經濟上的合作將是主要議題,但專家預期,美國在中日領土爭議上會相當謹慎。

白宮官員表示,安倍出訪的時間正值中、日釣魚台爭議升溫及北韓核試驗,兩人可能就北韓問題展示團結的印象。

就中共履履騷擾釣魚島海域,安倍稍早受訪時說:「要讓他們(中共)知道,以脅迫或恐嚇的方式達到目的是不可能的。那麼美日同盟,以及美國的存在就至關重要。」

安倍可能尋求美方重申在衝突中協助日本的義務。威爾遜國際學者中心亞洲計劃負責人海沙威(Robert Hathaway)預測,奧巴馬很可能提供這類保證,但會很謹慎,奧巴馬可能擔心疏遠中國將更難處理北韓問題。

《華盛頓郵報》 社論版主編海亞特(Fred Hiatt)分析,對美國而言,要在有限的預算下面對中共的野心,日本這個亞洲盟國的能力,以及作為正面的民主模範至關重要。

經濟議題聚焦TPP

在經濟上,安倍和奧巴馬可能討論加入跨太平洋夥伴協議(TPP)事宜。海亞特提到,安倍正採取激進的貨幣寬鬆政策,並大舉增加預算,日本的經濟似乎露出曙光,這使安倍成為少數選後支持度上升的首相。

不過這個被封為「安倍經濟學」的方法,如果無法填補計劃中最困難的環節:重建與改革,就可能成為短命政策,甚至適得其反,給日本留下龐大債務。加入TPP的協商將幫助安倍達到其經濟目標。迄今TPP有加拿大、智利和文萊等國家參與,亞洲最大的兩個經濟體,中國和日本都未加入。奧巴馬計劃今年完成這項跨國協定。

奧巴馬設定的貿易協定,對勞工、環境、貪腐控制等議題都設定了高標準,儘管所有參與國都表示不針對中共,但的確提供了「中國共產黨掌控式資本主義」外的選擇,預料中國短期內不會加入。

海亞特分析,日本可以加入,深入與華盛頓的非軍事合作,並藉著日本的出口優勢啟動改革。不過,這對安倍卻有利有弊,他所屬的自民黨在夏天將面臨參院選舉,如果想獲勝,自民黨就必須取得農民,及其他利益被自由貿易協定衝擊的團體的支持。

因此外界預期安倍不會在選前做出承諾,因為TPP遭到黨內和國內農業遊說團體的反對。海沙威評估:「這趟訪問幾乎不會有重大進展,重點在於強化美日同盟的象徵意義。」

(責任編輯:畢儒宗)