中國50歲上農民工3600萬 5年內或爆養老問題

【大紀元2013年02月27日訊】（大紀元記者高紫檀報導）《2011年中國農民工調查監測報告》顯示，中國農民工總量已達25278萬人，其中50歲以上的農民工占14.3%，首次突破3600萬。有分析稱，由於中國農民工養老困局長期未得到普遍重視，隨著農民工年齡的遞增，第一代農民工「退休」後的養老問題將會日益凸顯，而30年來農民工福利拖欠累積的問題，將在5年內集中爆發。

自2010年開始，中共國家統計局已連續3年發佈了《中國農民工監測調查報告》(2009-2011年)，數據顯示：50歲以上的農民工所佔比已由2009年的4.2%，飆升到了2011年的14.3%，暴漲近3倍。《2011年中國農民工調查監測報告》顯示，中國農民工總量達25278萬人，其中50歲以上的農民工首次突破3600萬。

《東方早報》以中國第一勞務大縣重慶開縣為標本調查發現，中國農民工養老問題日益凸顯，在典型打工村團鳳村中隨機採訪的72人中，就有19名50歲以上的農民工，這些農民工普遍沒有養老保障，並擔憂自己的的養老問題。

開縣勞務辦主任袁萬祥接受《東方早報》採訪時表示，農民工「退休」後的養老困局是一個社會問題。此前，因欠薪、工作環境差等問題突出，養老困局未得到普遍重視，而隨著農民工年齡的遞增，第一代農民工「退休」後的養老問題將會日益凸顯，而30年來農民工福利拖欠累積的問題，將在5年內集中爆發。

中國農民工受歧視 福利缺乏

長期以來，中國農民工儘管為城市建設做出巨大貢獻，但並未得到政府的重視，每年關於農民工欠薪，討薪的報導層出不窮，農民工的福利仍然相當缺乏。

中共人大常委、民建中央副主席辜勝阻近日曾表示，中國城鄉戶籍有60多種不平等的福利。

農民工擁有養老保險占比僅16%

而養老保險僅是其中一個方面。目前中國的養老保險有三類：城鎮職工基本養老保險（職保）、新型農村社會養老保險（新農保）和城鎮居民社會養老保險（城居保），沒有一個專門針對農民工群體的養老保險體系。

儘管農民工進城後在企業打工，企業可以為農民工購買養老保險，但業內人士透露，農民工養老保險繳費基數過高、養老保險跨地區轉移接續困難、累計繳費15年門檻難以逾越、地方政府不願增加支出、企業不願意為農民工繳費等，造成農民工擁有養老保險的比例不高。

2011年人力資源和社會保障事業發展統計公報顯示，中國參加養老保險的農民工人數僅為4140萬人，占所有農民工比例只有16%，大部份農民工無法享受到養老福利。

農村社保每月不足70元 僅具象征意義

即使購買新型農村社會養老保險（新農保）的農民工，每月所得的養老保險金也僅有象徵意義。

目前，中國新農保個人繳費標準設定為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，基礎養老金發放標準為每人每月55元，而個人賬戶養老金的月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以139。即使按照最高繳費標準500元計算，每個人每月領到的養老金也大約只有69元。在當前物價下，這樣的額度顯然不足以保障基本生活，而且並不是所有人都按最高標準繳納。

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（責任編輯：周雅）