移民聯盟：保健改革需要移民參與

【大紀元2013年02月08日訊】（大紀元記者杜國輝紐約報導）2月6日，紐約移民聯盟（New York Immigration Coalition）與紐約州醫療保健政策研究機構「紐約州健康基金會」（New York State Health Foundation）、「帝國正義中心」（Empire Justice Center）發布聯合報告，報告分析了紐約州中移民社區的特點，並向州政府呼籲：因為紐約的保健與移民社區關係密切，所以在制定政策時，應充分考慮非公民的健康需求，縮小非公民與公民在醫療服務上的差距。

紐約州健康基金會執行長尼克曼（Jim Knickman）表示，保健改革應該充分考慮移民社區的特點非常必要，因為這是能真正達到保健改革目標：人人有保健的正確途徑，而且紐約了解移民的價值，不僅民眾是移民，多數人都是移民。移民為紐約帶來價值和能量。所以為移民，包括無證明移民提供保健就顯得更加重要。

紐約移民聯盟專員維摩（Jackie Vimo）介紹了該報告的基本內容。

根據該報告，紐約的移民在2010年有1,930萬，其中48%已經入籍，37%還沒有入籍但是合法居住。其餘的15%為無證明移民。無證明移民通常沒有保健，合法居住的人口中選擇不加入保健的人比選擇加入的要多。紐約無証移民的人數只佔紐約總人口的3.5%，但是他們卻佔紐約不參加保健的人口的15%。同時，有大約250萬紐約人（佔紐約州總人口的13.5% ）英語能力有限。

據估計，等到保健改革全部實施時，還會有150-200萬紐約人不加入任何保健，這些人中大多數是公民或者合法居住在美國，但是無証移民的比重在增加。當廉價保險法案（Affordable Care Act）實施時，由於廉價保險法案不允許無証移民購買「個人交換保險」（Individual Exchange），無証移民將不得不依靠慈善醫保（Charity Care）和緊急醫療補助（Emergency Medicaid）。

所以，報告作出4項建議：1）確定州裡關於「合法居留」的定義，以保證允許盡可能多的移民進入廉價保險法案，目前合格的定義因項目而定。2）發展出核實國籍的機制，能夠既保護個人秘密又能夠保證有關程序。3）啟動市場營銷以讓盡可能多的移民了解並加入經過仔細研究設定的保險項目。4）保護「安全網」和「慈善保健」，因為即使經過多方努力，還是會有許多無証移民選擇不加入任何保險，那時他們將不得不依賴「安全網」和「慈善保健」。

帝國正義中心資深專職律師維納（Barbara Weiner）女士表示，希望紐約州繼續照顧那些被聯邦法律排除在外的人們，讓他們有機會得到保健。

美國阿拉伯人家庭支持中心（Arab-American Family Support Center）健康項目經理阿蒂耶（Maha Attieh）表示，許多人由於語言障礙，無法加入保健計劃並受益，她希望州裡經過考慮而制定的計劃是支付的起的。「我們希望我們的社區能夠得到保險並且健康。」

（責任編輯：索妮雅）