50年來首次解禁 緬甸民營日報上路

【大紀元2013年03月31日訊】（大紀元記者黃捷瑄編譯報導）在實施近50年的報禁之後，緬甸在4月1日走向第一個開放發行民營日報的日子，共有16個新聞週刊獲准每日發行，但新聞的自由度、對緬甸民主發展的影響，還有待觀察。

緬甸舊法只准許民營報刊發行週報。自4月1日起，16份新聞週報獲准成為日報，其中包括民主運動領袖翁山蘇姬所屬全國民主聯盟（NLD）發行的《民主浪潮日報》（D-Wave）。

上台2年的緬甸文人政府，今年初取消審查制，以及約3萬個網站的使用限制，開放民眾上推特（Twitter）、臉書（Facebook），不受限地瀏覽有敏感政治內容的文章。不過對90%人口沒有銀行帳戶的緬甸來說，上網普及率還不高，報紙在未來可能帶來更深遠的影響。

《民主浪潮日報》的編輯部在網路開放時已試著打破不能每天出版的限制，在臉書上即時更新新聞。臉書上刊登了近日緬甸公共動亂的新聞，並有數百名網友回應或給予「讚」的肯定。

對渴求資訊的緬甸民眾來說，解除報禁將帶來新的體驗。律師塔溫（Htay Win）對法新社表示：「我認為日報出現時，將更有能力帶領及教育群眾。」

此外，美聯社及日本放送協會（NHK）也成為首批長駐緬甸的國際媒體。緬甸新聞部30日通知美聯社，准許他們在仰光開設一個全面的辦公室。在軍政府執政期間，僅有中國大陸的新華社和《光明日報》獲准長駐緬甸。

緬甸當局自軍政府時代限制媒體出版業，民間要求解除報禁的呼聲由來已久，過去，一些敏感議題只能透過口語流傳。

BBC報導，緬甸內閣1月24日決定正式結束自1964年開始的新聞審查機制，預計在信息與公共關係部下成立「版權與註冊局」。議會正在討論制定新聞法，目前由新成立的過渡機構新聞委員會負責監管媒體。新的新聞法會不會限制報導，還有待觀察。

此外，報紙出版作業龐雜，需要極大的人力與財力，緬甸的記者素質、印刷流程等出版機制再次受到考驗。民營報紙還需要找到讀者，維繫正常營收，才能打破國營媒體壟斷的局面。

（責任編輯：畢儒宗）