田納西州眾議院批准葡萄酒法案

【大紀元2014年02月28日訊】【大紀元田納西訊】2月20日（星期四），田納西州眾議院以71：15通過了「葡萄酒法案」。這個法案讓地方選民決定是否可以在超市或者便利食品店出售葡萄酒等低度酒精產品，剝奪了酒品專賣店的葡萄酒特許權。



該法案多年來多次被提出，但是一直遭到酒品專賣店的頑強遊說而被否決。酒品專賣店每年向州政府交一筆特許費，才可以經營烈酒。如今，田納西州的立法委員們發現，如果讓超市也出售葡萄酒，在銷售數量增加後，可以給州政府每年帶來750萬美元的稅收，給郡市地方政府帶來每年600萬美元的稅收。但是酒品專賣店店主說，這個法案會讓上千家酒品專賣店倒閉，失去數千個工作。

為了對抗酒品專賣店集團的遊說，支持這個法案的團體幾年來不停的在超市商場徵集居民簽名。隨著簽名人數的增加，利益團體不得不接受一些妥協。同時，田納西州參議院在副州長讓•拉姆斯和眾議院在多數黨發言人貝斯•哈維爾女士的強力推動下，終於通過了這個法案。

但是田納西州參議院在1月30日通過的一個相似的法案，如今需要根據眾議院的法案略作修改再次表決。不過這些修改都比較小，分析家認為兩院會進一步妥協而讓法案一致，並且通過。這些分歧包括，眾議院的版本要求銷售葡萄酒的商店每年交1250美元的許可證費，而參議院僅要求850美元的許可證費。

議員們說，這個法案給了酒品專賣店銷售其它產品的權力，比如酒杯、配酒器、點心、開瓶器、以及高酒精度的啤酒等。這些產品讓顧客更加方便，可以在一家店就買到所有和飲酒有關的產品。因此這些商店可以獲得額外的利潤。

留給酒品專賣店的保護網還有兩個。一個是延遲實施條款，該條款規定無論地方政府何時通過選舉批准葡萄酒進入超市，超市必須等到2016年7月1日才能開始把酒上架。這給了專賣店兩年多時間來適應新的競爭環境。第二個是選舉必須從民間提出，也就是地方政府的議員不能主動提出一個葡萄酒進超市的法案。這個提案必須從民間提出，而且必須有某幾個民間團體收集到超過10%在上次州長選舉中投過票的公民的簽名，才能把法案送進選票。依這個比例計算，納甚維爾地區有157，019人在哈斯拉姆的選舉中投票，如今某個團體必須找到這些人中的百分之十，也就是15702人才能把這個提案送進議院。

不過酒品專賣店的店主卻不接受這樣的妥協，大煙山風景旅遊區城市蓋特林堡的酒品專賣店已經聯合起來，要求該城市暫停針對超市售酒的公民投票。

得到利益的不僅是超市，還有酒品批發商。酒品批髮根據地區劃分，各自不得越界，而且地區內的酒品專賣店只能從規定的批發商進貨。新的法案把批發商的地區擴大到所有超過12萬人口的郡以及所有已經批准酒吧和酒品專賣店的郡。此舉擴大了批發商的壟斷地域，必定給批發商巨大的利潤。因此，批發商們拋棄了保護專賣店的利益而站到了支持這個法案的立場上。

(責任編輯﹕ 魏毅)