庫市理性公投上11月選票 但市民稱提案被抹黑

【大紀元2016年04月02日訊】（大紀元記者梁博加州硅谷報導）對於發起「庫市理性發展公投」（CCSGI）的市民來說，這項公投提案可以上11月份選票和在環境影響報告（9212）中會受到不公正評估，都是意料之中的事。

3月31日晚，在庫柏蒂諾市議會召開的特別聽證會上，庫市理性發展公投提案於翌日凌晨12時30分獲得市議會通過，確定可以上今年11月大選選票。但是，在此之前，市議會公布的9212評估報告顯示，該公投提案「不利於庫柏蒂諾的未來發展」。市民回應說，這個由市府委託評估公司製作的報告是「基於偏見的直接說謊和歪曲原意」，是對CCSGI的故意抹黑，甚至「妖魔化」。

去年11月，庫柏蒂諾市民發起一項關於限制城市過度開發的公投提案CCSGI，在5週之內徵集到了4千多個有效簽名，超過法定門檻，使得提案可以穩上今年選票。而按照法律程序，市府須對公投提案做出一個第三方獨立的環境影響評估報告（9212），研究公投提案的利弊。9212還對市府能否直接通過提案產生影響。

市民表示，雖然事前非常清楚市府不會直接通過，也做了充分心理準備，但是現在看到用納稅人的錢做出對CCSGI「完全不具備專業水準」的負面評估，還是感到非常寒心。

「一個5週之內獲得四千多個簽名的公投提案，在報告中沒有一個優點，這只能說明市府無視市民保護城市的善意，並千方百計壓制民意。」

「我覺得9212報告中最令人難以接受的一點，是說市民的公投提案把全市的建築高度提到了45英尺。但實際上確切的英文表述是說，shall not exceed 45 feet。我覺得學過英文的人都應該知道，那是小於等於（45英尺）的意思，如果說這個區的建築高度是35英尺，就不違反這個條款。」當市民王女士在大屏幕上看到那段不符合原意的描述時說，她必須離開會場，到外面透一口氣。

「另外，市府在2014年12月通過的城建計畫中，針對庫柏蒂諾最大的商業中心Vallco改建制定了兩個計畫——計畫A和計畫B，計畫A是允許Vallco加蓋200英尺辦公面積和389套住宅，計畫B則是考慮到Vallco改建計畫在2018年5月之前不能獲得通過後拿掉389套住宅的預備方案。可是現在，市府官員卻說CCSG提出啟動計畫B的動議不切合實際。」

「你完全可以看出民選官員在代表誰。」一位在庫柏蒂諾居住二十多年的市民說，這個報告又一次令他失去對他們的信任與期望。

CCSGI於本週一發給市府的律師函中，指出了9212報告中存在的多處類似問題，要求市府公布9212報告的3名製作人員。他們說，從反對城市過度開發以來，他們一直遭受不公正的指責、欺騙和抹黑，這不是一個好現象，所有人都應該本著嚴肅認真的態度，尊重事實。

到目前為止，他們尚未收到市府回應。

「Vallco改建」的公投應該何時做9212評估報告

3月31日的聽證會上市議會還決定，開始為Vallco開發商發起的公投提案製作9212環境影響評估報告。這項公投議案的主要內容與CCSGI呈相反的表述，要求增加辦公和住宅的面積與高度，將Vallco商業中心改建成商、住、辦公混合用途的「城鎮中心」。同時，開發商還承諾給社區改善交通、新建小學和捐款等福利。

目前，這項公投提案正在徵簽階段。這也是Vallco改建議案繼2014年12月之後第一次公開出現在市議會的議程上。

市民認為，9212報告的作用是給議會直接接收公投提案提供參考意見，依法要在有效簽名獲得認證後30天之內做出，CCSGI的9212報告就是嚴格按照這個程序走過來的，現在開發商的公投正在徵簽，不應該越過正常程序，直接進入9212的製作階段。

一位市議員也發出「在不知道能否收夠簽名的情況下就花18萬做評估報告」是否有必要的質疑，但是這個「離譜的提議」仍然獲得議會通過。

目前，圍繞庫柏蒂諾未來城建規劃和發展，有三個公投都準備在11月爭取選票支持。在三個公投中，一種是由市民發起的庫市理性發展公投，一種是由開發商發起的高密開發公投——Vallco和Oaks改建公投。

市民趙女士說，開發商公投一旦獲得通過，就表明這樣一個大規模的開發案可以不經過審慎認真的環境評估（EIR），這對社區來講相當不負責任，會造成很多不良後果。而實際上，在開發商長達300頁的公投提案中，市民已經看到那些「只需市府職員簽字就可以加蓋住宅」等要求「特殊政策」的條款，他們擔憂，開發商的金錢攻略不僅不能保證公投的真實、公正，反而會使公投成為特殊利益的工具。

誰代表民意？

在3月31日的特別聽證會上，CCSGI的支持者和Vallco改建的支持者分別坐在由一條小過道相隔的兩邊旁聽席上，前者被稱為「沒有什麼背景的普通市民」，後者還包括了開發公司員工、地產商、前市府官員、現任學區委員等「有背景的市民」。

一位支持Vallco改建的女士表示，非常希望庫柏蒂諾有一個全家人都能在一起玩的購物、餐飲、娛樂的商業中心，希望衰落的Vallco能夠復興。

「在這一點上，他們和我們，和庫柏蒂諾每一位市民沒有任何區別。」支持CCSGI的市民說，Vallco在市民心目中象徵著快樂的童年、溫馨的家庭和逝去的美好回憶，每個市民都很痛心Vallco被忽略了二十多年，盼望它能夠盡早復興。

「但是，懷有夢想的市民並不了解開發商的全部計畫和即將對城市造成的後果」，CCSGI的支持者經過大量研究，認為Vallco改建計畫不是復興計畫而是建房計畫，會徹底毀掉Vallco這個商業中心。也有市民曾經表示，Vallco的衰落過程不是「自殺」，而是被改建辦公樓和住宅的開發計畫所「謀殺」。

一位聖荷西退休建築商說，Vallco改建項目可以提供幾千個工作機會，還可以給社區提供很多福利，應該是一個不錯的計畫，如果說還有人擔憂這個計畫無法兌現的話，他相信市府會想辦法讓開發商來執行。

支持CCSGI的市民說，開發商過多強調了好處，而總是迴避那些無法用好處解決的實質問題，例如：交通、學校和其他配套公共設施。市民趙女士說，這種只看短暫利益而放棄未來的做法正是CCSGI提請大家注意的問題。

她還說，Vallco改建計畫絕不僅僅是200萬平方英尺辦公面積和389套住宅，因為一旦建成，就必須為200萬平方英尺辦公面積產生的1萬多工作人口建設配套住宅，這個數量是非常驚人的。目前在庫柏蒂諾，Oaks、永和廣場等大型高密度開發項目，都在紛紛提出改建申請，如果允許這種不加限制的過度開發，庫柏蒂諾的未來將不堪設想。

「我們相信，真正的市民都會真正在意庫柏蒂諾的未來。」CCSGI的發起市民說，這是一條很難走的路，但是堅持走下去就意味著「草根的正義會打敗金錢和權勢」。

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責任編輯：王洪生