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大陸加強購匯限制 旅英民眾擔憂

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【大紀元2017年01月16日訊】(大紀元記者李泓博報導)面對人民幣跌跌不休,很多中國民眾希望新一年的購匯額度開放後去換外匯,在海外做一些投資,讓自己辛苦賺來的錢能有更好的保障。誰知,當局不僅明令禁止用外匯在海外買房或投資,也出臺更為嚴格的審查措施,聲稱違規者將受到嚴厲處罰。

辛苦工作了半輩子,終於能夠把寶貝孩子送來英國讀書,遠離日益嚴重的陰霾了。做父母的當然要仔細為孩子找一個好住所,讓孩子能夠安心的學習。花了不少時間,看了很多房子,終於選中了一套合乎要求的,講好價錢後,付了錢孩子就能入住了。可誰知,新出臺的購匯政策,讓人眼睜睜地看著自己中意的房子從手中溜走。

2016年12月31日,大陸央行外匯管理局稱2017個人年度「便利化」購匯額度不變。但新年開始,想要購匯的民眾發現他們面臨的是更複雜的購匯流程,以及更嚴格的購匯用途監管。無論是手機網銀、網點自助購匯機還是網點櫃檯購匯,都需要提供真實的證明材料和填寫《個人購匯申請書》。

嚴格審查外匯用途和使用時間

申請書上明確表示,「境內個人辦理購匯時,不得用於境外買房、證券投資、購買人壽保險和投資性返還分紅類保險等尚未開放的資本項目」。而對認可的因私旅遊、境外留學、公務及商務出國、探親、境外就醫、貨物貿易、非投資類保險和諮詢服務等,申請書則對購匯用途進行了更詳細的調查。

對每項認可的用途,都必須填寫更具體的信息。比如說,如果選境外留學,那就得寫去的是哪所學校、哪個國家、每年學費多少、生活費多少;如果你選了出國旅遊,同時要寫上預計玩幾天,到哪個國家去玩兒,還要寫是自由行還是跟團遊。如果選了探親,還得填上親屬的名字,以及你們之間的關係。

同時,與以往不同的是,新申請書多了「預計用匯時間」這一必填選項,也就是你大概會在甚麼時間動用這筆外匯。而用匯時間和申請書不一致的,需要重新提交《申請書》,銀行網點櫃檯員工也提醒,購匯者認真填寫用匯時間以免不必要麻煩。目前尚不知如果使用時間對不上會導致甚麼樣的後果。

威脅懲罰「非法」換匯

在作出諸多限制的同時,當局新的購匯政策也強調多項懲罰措施。首先,違反這些規定的個人除了會被列入「關注名單」、當年及此後兩年都將被取消五萬的購匯額度外,還可能面臨逃匯金額30%左右的罰款,外加五萬元人民幣罰款。同時可能被移送反洗錢調查。當局並表示,未來「對有關違規違法行為加強管理和處置」。

其他被明令禁止的,還包括不得「出借」本人或「借用」他人購匯額度;不得參與洗錢、逃稅、地下錢莊交易等。一位證券業高管告訴大陸媒體的記者,此前通過境外券商炒美股和港股,都是需要自己先行換匯,儘管這種行為違法,但由於從未聽說有人因此被政府處罰,所以大家都睜隻眼閉隻眼,「如今就很難說了」。

國人為何要把錢轉往海外?

中共外管局在其網站以「答記者問」的形式,列舉了為何大陸民眾「不應」換匯進行外幣投資。有民眾將其翻譯成白話:「國外利率太低了,收益也不會高呀!而且還有匯率波動的風險,我不讓你出去,是怕你吃虧。看看國內,理財收益還是很高的,品種又多、大家又熟悉,人民幣是強勢貨幣,要有信心,不要慌。」

其實,人民幣本就不是可以自由兌換的貨幣,一直受到管制,所以政府出臺各種限制政策看似無可厚非。但是,如果國內情況真是像官方形容得這麼好,民眾為甚麼想方設法要把錢轉到國外?

在倫敦一家私人金融銀行任職客戶經理的姜女士認為,中國人這樣做有三大原因。

其一,不喜歡國內的政治、經濟以及自然生活環境;其二,國內市場投資風險太大,房地產市場也不正常,相對來講,海外的投資環境比較穩定,機會和選擇都多很多;其三,有孩子在海外做留學生,生活、學習方方面面都要用到很多錢。

這一說法也得到曾在北京從事律師工作的宋女士的贊同,她表示,現在有能力的菁英階層都因為不滿國內的環境而選擇離開中國。而政府出臺的新措施,只能限制遵紀守法的普通民眾,真正位高權重的人和大富豪,也根本不可能依靠每年轉賬五萬美金,他們自有途徑。

2016年中國大陸資金持續大規模流出,截至去年11月底,外匯儲備已經降至接近三萬億美元的重要關卡。最新外匯管理調整政策發佈後,喜投網董事長黃生表示,這等於是當局真正的外匯儲備保衛戰打響,而且非常嚴厲,給全球股市、房市都將帶來影響。

《金融時報》說,銀行在元旦假期後開門營業之際,觀察人士將留意人們是否有急於用掉購匯額度的跡象。目前外界一致預期人民幣對美元將進一步貶值。報導引述一項調查說,12月中國家庭的外匯需求飆升,在接受調查的1,000戶家庭中,55%以上希望至少有10%的財富投資於外匯,而這個比例在去年1月為38%。

標準銀行中國經濟學家斯蒂芬斯表示:「人民幣兌美元貶值,而兌歐元、日元和英鎊升值,為甚麼中國家庭會恐慌?這是他們需要搞清楚的。」當局此次宣佈的針對個人購匯的更嚴格官僚審核,與較早前出臺的旨在審查中國企業境外投資以及外國企業股息匯款的措施相似,相關措施被指等於宣佈禁止中國企業海外併購。

旅英民眾擔憂新購匯政策影響

國內新購匯政策的出臺,也給一些旅英華人帶來影響,有大陸留學生感到緊張,擔心會影響自己的日常生活。

在英國留學的博士生楊同學表示,身邊很多同學對此都很關心,大家也有過討論。「有的同學主要是擔心真要實施的話,每年國內寄來的生活費可能就不夠了。雖然現在也可以在這邊使用國內信用卡,但還是會不方便,因為不是所有的地方都接受這種付款方式。

另一位在英國攻讀博士的吳同學認為這是一項嚴格的外匯管制政策,可能會影響國內匯錢的數目:「新的政策表面上規定五萬美元的個人購匯額度不變,但實際增加了很多繁瑣的操作,比如規定上說超過一萬美元需要申報,雖然沒有說不能購匯超過一萬,但申報是否成功取決於商業銀行對政策的鬆緊把握。鬆的時候沒多大區別,緊的時候也許審批就很難通過。變相提高了門檻後,很多人會因為繁瑣的操作而選擇減少購匯一萬以下。」

但也有留學生認為這對自己沒有太大的影響。他們認為政策針對的應該主要是海外購房和投資,這兩年身邊的確有一些同學和鄰居在海外(主要是加拿大)購置房產。主要是因為國內的空氣環境問題,怕小孩受影響。另外也是擔心國內人民幣資產不安全。

採用「螞蟻搬家」式匯款買房須留意當地法規

曾在北京從事律師工作的宋女士指出,雖然國內目前的政策聲稱,若要在國外買房,可以拿買房合同到銀行申請匯款,但實際上這種方式操作上無法實現。雖然不同國家買房程序會有所不同,但是不論在哪裏,不付款,沒有交款憑證,又怎麼能拿到合同?因此,國內很多人採取「螞蟻搬家」式的外幣匯款方式在海外置產,而新的規定則明確打擊了這一模式。

所謂「螞蟻搬家」,是指多人小額分批換匯,如通過親朋好友分散購匯,到國外後再將外匯聚集到一起。過去,很多人就是採取這種模式在海外買房置地。

可是,海外反洗錢的法規也是相當嚴格,在倫敦一家私人金融銀行任職客戶經理的姜女士透露,有些英國銀行可能會對此種行為表示懷疑,甚至導致不接收國內來自多人的小額匯款。還在採用這種方法的民眾最好多瞭解當地的情況。

民眾不滿:花自己的錢為甚麼要被管制?

姜女士指出,以前也曾遇到過類似的政策收緊,但過段時間後又會放鬆,只是在這個過程中,客戶可能會損失一些機會,比如有客戶就因沒能及時把錢從大陸轉出來,而無法購買在英國選好的房產,很是失望。她表示,有客戶曾說,雖然已經習慣了政策的朝變夕改,但還是很難接受,明明是自己合法賺來的錢,為甚麼不能按照自己想要的方式來花費。

她認為,新政策短期內肯定會對一部份人造成影響,但長期來講,只是更加堅定了國人將錢轉到國外的想法。很多家庭在辛辛苦苦賺了錢之後,必定是要尋求一個地方來確保資產的安全,特別是有孩子在海外留學的家庭,需要在國外有一定資產,既方便孩子讀書,也是比較穩妥的投資方式。◇

責任編輯:文婧

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