經濟專家指中國大陸生產能力嚴重過剩

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【大紀元10月23日訊】中國大陸信息中心經濟預測部高級經濟師胡少維，在最新一期「中國評論」發表文章指出，由於大陸市場格局發生重大變化，生產能力嚴重過剩，影響了大陸就業成長狀況。

據中央社10月23日報導，文章表示，一九九六至二００一年，由於大陸市場格局發生了重大變化，供給遠大於需求，生產能力嚴重過剩；由高通貨膨脹轉為通貨緊縮，直接影響大陸就業增長。大陸就業平均增長率由八十年代的百分之三，下降為「九五」期間的百分之零點九。

根據「二００二年中國統計摘要」數據分析，九五至零一年期間，如果扣除正常退休人數，大陸城鎮下崗職工累計在四千五百萬人左右，約有三千至三千五百萬人實現再就業或靈活就業，佔全部下崗職工的三分之二至四分之三，成績明顯。但目前還有一千萬人下崗，大陸就業壓力仍很大。

文章指出，從勞動力需求情況看，在「十五」期間，如無特別措施，就業彈性提高的可能性不大；這樣，「十五」期間勞動力供求矛盾將十分突出，失業率會繼續上升。同時，隨著城鎮勞動力的增長速度提高，城鎮化對就業的促進作用如果得不到及時體現，衍生不出足夠的就業崗位，城鎮就業將承受城鎮勞動力和農村轉移勞動力的雙重壓力。

對於如何增加大陸就業對策，文章認為，在大陸經濟結構戰略性調整的重要時期和國有企業的改革的攻堅階段，解決處於轉軌關鍵時期的大陸就業問題，經濟增長是絕對必要的。通過經濟增長，帶動一批就業，主要保持優勢群體的、穩定就業的增長，並為靈活就業的增長增加空間。

此外，文章指出，作為政府管理部門，創造良好的社會、經濟環境，實現充分就業，促進社會公平，一直是主要的宏觀調控目標。從政府和輿論導向考慮，作為政府，應該明確「實現充分就業」是重要宏觀調控目標，把降低失業率和創造就業機會作為國民經濟和社會發展戰略的重要目標和政府經濟工作的首要任務。

最後，文章認為，大陸加入世界貿易組織後，對各產業、各行業的就業會產生一定的影響。由於測算方法不同，加入世貿對大陸就業是正還是負的影響以及影響有多大也有較大的區別。但專家們的一致看法是：大陸入世後就業機會的增加將主要集中在紡織、服裝、食品、皮革製品及建築、建材等勞動密集型產業。

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