年終專稿：東南亞經濟面臨新挑戰

【大紀元12月22日訊】(美國之音記者楊明21日報導) 在2002年，東南亞國家的經濟復甦受到中國加入世界貿易組織後給這一地區帶來的新挑戰以及印尼巴釐島恐怖主義爆炸事件導致的消極影響。但是東盟國家同中國、日本、韓國等亞洲鄰邦的經貿合作協議以及內需的持續增長和旺盛的出口勢頭對東南亞國家經濟增長起到了推動的作用。亞洲開發銀行預測，如果2003年世界石油供應不出現短缺，東南亞國家的經濟增長將達百分之四點三。

中國去年加入了世界貿易組織，成為世界經濟體系中的一名正式成員，進一步敞開了外國投資進入中國的大門。對於中國的入世和經濟持續高速發展，中國周邊國家在贊嘆的同時也表示出極大的關注，尤其是東南亞地區的國家。美國夏威夷[東西方研究中心]主任莫裡森說：“東南亞國家對中國的經濟增長能力以及入世給東南亞造成的影響非常關注。中國產品的低廉價格給中國的周邊國家，特別是東南亞的發展中國家帶來很大壓力。”莫裡森說，東南亞國家在迎接中國入世導致外國直接投資大量進入中國所帶來的挑戰的同時，也在尋找互惠互利的機會。中國的消費市場在擴大，為東南亞國家增加對中國的出口提供了更多、更廣的機會。東南亞國家對於中國入世又喜又憂。

* 中國的積極影響 *

美國卡托研究所貿易政策研究室副主任格裡斯沃爾德認為，中國入世對東南亞國家無論在整體上，還是從長遠角度來看，都是非常有益的。他說：“一個繁榮的中國，一個良好的生意夥伴，能為這一地區提供投資機會和出口市場。當然，中國入世也給東南亞國家的一些諸如紡織、成衣等行業帶來陣痛，因為一些外資會把他們的工廠轉移到中國。但是，中國不僅正迅速成為世界級別的出口大國，而且還是世界上首要的進口大國之一。這將給這一地區帶來積極的影響。”

格裡斯沃爾德還說，中國入世後，外國直接投資大量湧入中國，一些製造業也開始把工廠遷往中國，給東南亞的一些國家帶來壓力，但是這種壓力能促使這些國家進一步實現經濟自由化和現代化。香港在這方面已經做出表率作用。格裡斯沃爾德說：“香港就是個實例。20年前中國開始開放時，香港曾經是個主要的製造業中心，但是從那時開始，香港絕大部份製造業已經遷移到大陸。但這並沒有導致香港的貧窮，恰恰相反，香港把重心轉移到服務業和價值鏈中的高端生產行業，這就是東南亞國家應該效仿的模式。”

分析人士認為，東南亞國家同中國的經貿關係既是一種相互競爭的關係，更是一種合作互惠的關係。今年11月4號，中國同東盟領導人簽署了《中國東盟全面經濟合作框架協議》。這一協議的簽署標誌著中國與東盟建立自由貿易區進程的正式啟動，成為促進中國與東盟在當今世界經濟挑戰面前爭取實現共贏的關鍵一步。一些分析人士說，中國-東盟自由貿易區的建立將使未來世界形成北美、歐盟、東亞三大經濟板塊。人口總數為17億的中國-東盟自由貿易區有近2萬億美元的國內生產總值，1.2萬億美元的貿易總量。自由貿易區建成後，中國向東盟的出口預計將增加106億美元，增長幅度達55％。東盟對中國的出口將增加130億美元，增長幅度達48％。

* 東盟需要自由貿易區 *

《華爾街日報》指出，盡管中國將從這個自由貿易區獲得巨大的利益，但是真正需要這個自由貿易區的是東盟。在東南亞國家外國直接投資日益減少和萎縮、中國吸引外國直接投資步伐加快的同時，具有13億人口的中國也對東盟國家敞開了大門。低關稅可以使東盟國家分享中國作為製造業中心的經濟增長，提高勞動分工和效率。報導，自由貿易區將使東盟國家的經濟增長增加一個百分點，中國將增加零點三個百分點。

雖然中國-東盟自由貿易區將給這一地區的發展和繁榮提供巨大和廣闊的前景，但是一些東盟國家對自由貿易區帶來的巨大挑戰表示擔憂。馬來西亞和泰國擔心，中國的競爭力和國內市場將危及這兩個國家的汽車工業。[東西方研究中心]主任莫裡森說，縱觀全球經濟的大形勢，作為東南亞國家主要貿易夥伴的美國，經濟復甦還有很多不確定和不明朗的因素，日本吸納東南亞國家出口的能力在下降，歐洲的經濟也是徘徊在停滯之中，因此中國恐怕是東南亞國家能夠指望的唯一的出口市場。莫裡森說，即使存有憂慮，畢竟中國那裡還蘊藏著很大的市場潛力。

然而就在東南亞國家經濟復甦朝著穩健增長發展的時候，印度尼西亞巴釐島10月12號發生了恐怖分子製造的爆炸事件，導致數百人傷亡。恐怖襲擊不僅重創了印尼的旅遊、民航、投資和經濟增長，對整個東南亞地區的經濟也產生了很大的近期和遠期的負面影響。美國華頓計量經濟預測協會巴釐島爆炸事件影響的分析說，巴釐島爆炸事件將使進入印尼的旅遊人數大幅度減少，今年將下降百分之五，明年將下降百分之二十，印尼國內生產總值今年將減少零點一到零點二個百分點，明年將減少零點五個百分點。此外，印尼局勢的不穩將導致新一輪的資本外流，使印尼吸收外國直接投資不足的情況更加嚴重。分析還認為，巴釐島爆炸事件也連帶影響了整個東南亞國家，扭曲了投資者對整個地區投資的看法和選擇，波及並影響了新加坡、馬來西亞、泰國和菲律賓等國家的旅遊和航空業。

* 石油市場影響經濟增長 *

卡托研究所貿易政策研究室副主任格裡斯沃爾德說：“爆炸事件對這一地區的旅遊、全球投資者的投資取向危害很大。同時也對這一地區發展急需的外國直接投資產生直接的不良影響。”格裡斯沃爾德還說，雖然爆炸事件嚴重影響了印尼經濟，但卻為印尼經濟的現代化和政治改革提供了契機。他說，印尼在建立穩定的知識產權保護機制和法治等方面還有很長一段路要走，而有效地打擊恐怖主義將對這方面的改善發揮很大的作用。

亞洲開發銀行不久前在對亞洲明年經濟預測的一份報告中指出，內需的持續增長和旺盛的出口勢頭將使東南亞國家2003年的經濟增長達到百分之四點三，但是如果世界石油市場的供應出現短缺，油價上漲，經濟增長率將下降零點二到零點八個百分點。

東西方研究中心主任莫裡森說，明年東南亞國家經濟增長可能會緩慢，但不會是負面，不過印尼可能是個例外。莫裡森說：“ 任何對今年和明年經濟做預測的人都會指出，明年經濟形勢的不確定性比以往更大，其中部份原因同恐怖主義有關，部份同伊拉克有關。”卡托研究所貿易政策研究室副主任格裡斯沃爾德認為，東南亞國家經濟的前途和命運在他們自己手中，他們應當繼續政治和經濟改革。他認為，這一地區的長期經濟前景還是很光明的，但是在發展道路上要準備應對很多的挑戰。

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