北美新聞

美國會听證中國勞工現狀

(http://www.epochtimes.com)

【大紀元3月20日訊】星期一(3月18日)下午,美國國會及行政當局中國委員會舉行听證會,請勞工組織的代表介紹中國勞工權利的現狀。勞聯產聯、聯合國勞工組織和國際勞工團結聯盟的代表先后在听證會上作證。

*工人仍然不許罷工*

美國之音3月19日報道﹐會上第一個發言的是勞聯產聯的代表漢金。漢金在指出了近年來中國在勞工情況方面有進步的同時也指出,中國的勞工權利還有很多問題。

美國國務院前不久發表了2001年中國的人權報告。報告中指出,中國的立法机构全國人大制定了新立法,要求官辦工會更加注意代表勞工的利益,更加注意參与工人的集體談判。但是漢金說,實際上,在中國還沒有出現真正的集體談判過程。漢金敦促國會及行政當局中國委員會重新審查國務院報告的有關內容。勞聯產聯認為,中國的[中華全國總工會]仍然是地道的官方工會,它代表的仍然是政府的利益 ,而不是工人的利益。人大通過的立法并沒有擴大官方工會的權力。這個工會歷來不代表國營企業工人的利益,更不代表私營企業工人的利益。另外,中國工人仍然沒有罷工的權利。監獄里繼續強迫在押人員勞動。民間繼續存在童工。

*工會代表厂方國家利益*

聯合國勞工組織的代表弗里曼在發言時把中國的國營企業和私營企業的勞工狀況分開介紹。他說,在國營企業,工會仍然只提供娛樂和普通福利。在國營企業私有化的過程中,工會代表的是厂方和國家的利益,而不是工人的利益。在工人被解雇或下崗的時候,工會起到了一些緩解沖突的作用,但是基本上還是站在厂方的立場上。個別關鍵性的國營大企業情況稍好。由于政府繼續補貼或繼續允許這些大企業壟斷市場,因此這些企業仍然能夠生存。在北方和東北大批過時的重工業企業里,官方工會的主要任務是幫助失業工人找工作。但是因為工會掌握的再訓練再教育資源有限,而且社會上新的工作机會不多,實際效果也不是很大。

*私營企業工會不全*

弗里曼說,在中國的私營企業里,工人權利基本沒有受到官方工會的注意。那里大部份沒有工會,即使有的話,也是形同虛設。私營企業的工人對自己應有的權利不了解,對官方工會幫助他們的能力沒有信心。不過,在中國南方省份的私營和合資企業中,正在出現一些非正式的工人權利咨詢人員。越來越多的工人在向這些人咨詢權利問題。弗里曼指出,這些非正式人員未來作用的發展值得注意。

*奧運會和改善勞工權利*

國際勞工團結聯盟的代表阿斯雷亞女士講話的重點是建議美國政府怎樣幫助改善中國 的勞工權利。她說,第一,美國國會應該恢复使用美國企業在中國經商時具有法律效力的人權標准。實際上,有些美國企業已經在中國這樣作了。第二,美國政府應該大力支持中國建立法制的努力。在中國勞工活躍分子受到北京當局迫害的時候出面為他們說話。第三,在北京舉辦2008年奧運會前的六年時間里,明确告訴中國,美國并不是無條件的參加奧運會。在2008年之前,中國應該在改善人權,特別是改善勞工權利方面,有一定的進展。美國還可以敦促北京至少在那些為奧運會所建設的工程項目中确保達到國際公認的勞工標准。

*漢金對國會四點建議*

勞聯產聯的代表漢金也對美國政府提出了具體建議。漢金說,第一,美國應該支持中國勞工權利活動人士,幫助有關信息在中國和世界各地的傳播,以便幫助找到創造性的解決勞資糾紛的途徑。第二,推動中國企業中的勞工權利。漢金認為,美國政府應該尋找中國非國營企業發展勞工組織的空間。具體建議是,請美國在華私營企業和其它國家的企業合作,向中國工人提供有關信息,向工人介紹他們應有的權利。第三,漢金建議推動中國非國營企業執行勞工法和雇用法。第四,促進包括中華全國總工會在內的所有有關机构開展對勞工權利的學習和研究。

(http://www.dajiyuan.com)


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