民農提方案解決 嘉大民雄校區基地台爭議

【大紀元2020年06月19日訊】（大紀元記者李擷瓔台灣嘉義報導）嘉義大學為改善民雄校區電信訊號長期收訊不佳，因應緊急救援及家長聯繫子弟順遂需要，經該校教職員工生線上投票，同意興建基地台，並送嘉大行政會議議決通過，但未與一牆之隔民雄農工協調，即逕自由電信業者興建「鋼管電桿式基地台」。

俟後於興建中引起民雄農工師生及地方人士疑慮，經各方代表於109年5月12日在民雄農工召開協商會議，嘉大副校長楊德清代表嘉大與會，會議決議同意於109年6月底前拆除，隨即在嘉大官網公告，並經媒體報導。

惟嘉大在109年6月4日再行召開協商會議否定5月12日決議，並提出二個遷移方案及一個遮蔽方案，共三方案供民農師生選擇，均無法排除民雄農工教職員工生的健康疑慮，會議中並無共識。

民農表示，解決問題應依比例原則衡量，欲達成目的與其使用手段應達衡平，且應儘可能降低危害發生的機率。嘉義大學興建基地台係為解決該校「民雄校區電信訊號長期收訊不佳，因應緊急救援及家長聯繫子弟順遂需要」，可借鏡他校成功經驗於該校的行政大樓、教學大樓或宿舍屋頂設置強波器即可解決，應不需設置「鋼管電桿式基地台」。

民農進一步表示，設置「鋼管電桿式基地台」的手段與解決「電信訊號長期收訊不佳」的目的間顯失均衡，且增加危害發生可能性。民農提出解決方案：於該校行政大樓、教學大樓或宿舍屋頂設置強波器，希冀嘉義大學接受，共創共好局面。

依據衛生福利部國民健康署在電磁波宣導專區公布，電磁場（波）到底會不會對人體的健康帶來負面的影響，國內外科學界至今仍無確切定論，尚需進一步做長期的追蹤與探討。

此亦說明，現階段各項研究並無法排除電磁波影響健康的可能性，且多年後如民雄農工教職員工生有損害賠償的情事發生，欲為求償，其損害(包含損害程度及其因果關係的證明)舉證責任為被損害之一方負擔，於現階段研究尚無定論下，試問被損害一方如何證明因果關係?

此形成雙方訴訟攻防武器不對等的結果，將來訴訟不利風險由鄰近生活群體的被損害提出方承擔，明顯不公。鑑此，於可避免（降低）風險產生的前題下，嘉義大學民雄校區應考慮民農所提的方案。

民雄農工秉持保護全校教職員工生健康，降低危害發生的機率，以服務及締造社會褔利為治校宗旨，對於公眾事務乃以誠懇用心的態度面對。希望此次嘉義大學民雄校區地面型基地臺設置能改以屋頂型強波器建置，以衡平、和平及理性解決本次事件，共創健康和諧友善校園。◇

責任編輯：玉珍