港傳媒車牌查冊不設上訴 學者：或受司法覆核

【大紀元2024年01月10日訊】（大紀元記者楊日香港報導）運輸署車輛查冊新安排前日起實施，傳媒須列明理據及提交相關證明，待運輸署署長信納涉及公眾利益大於車主私隱後，才會批出，且不設上訴機制。港大法律學院客席教授陳文敏昨早接受商台訪問時指，公眾利益是重要考慮，署方所實施的新措施與條例的精神有衝突，有可能受司法覆核挑戰。

陳文敏表示，今次措施屬行政安排，是不能違反法律原則，包括《道路安全條例》及相關附例等，而合理的新聞採訪，符合相關條例。終院解釋時亦明確說明條例廣泛，應採用相當寬鬆解釋。再者，條例亦提到如果基於公眾利益可豁免收費，換言之公眾利益是豁免的合理理由，不是受豁免的例外情況，條例亦沒有提到屬例外情況。「採訪新聞同私隱都無衝突，因為條例都有話，可以喺新聞採訪時候，使用相關個人資料。」

他說：「好明顯終審法院在解釋這條條例的時候，其實（條例）是受人權法所約束，所以解釋的時候宜鬆不宜緊。同時要考慮到人權法當中，言論自由和新聞自由，是一個好重要的考慮因素，這個都是法院解釋的時候會考慮的因素。」

陳文敏認為，運輸署新安排的部份要求並非不合理，行使時或導致查冊困難，這與終院判詞和條例的精神有衝突，並指要視乎接下來新安排如何運作，署方會否再發出清晰指引，甚至作出一部份修改。

港台《鏗鏘集》時任編導蔡玉玲製作元朗721白衣人襲擊事件專題報道時，透過車牌查冊得知當晚涉嫌運送武器車輛的車主身份，事後被控兩項虛假陳述罪，2021年被裁定罪成上訴，去年獲終院裁定得直。

運輸署日前宣布更改車牌查冊安排，但新安排下指明用途仍未有涵蓋傳媒採訪報道。不過新安排引入例外情況的申請程序，申請人需以書面向運輸署署長申請，並提供身份、理據及相關證明文件等，只有署長信納涉及公眾利益大於車主私隱後，才會批准申請，且不設上訴機制。◇

責任編輯：陳真