中車因獲不公補貼 退出里斯本地鐵競標

【大紀元2026年04月22日訊】（大紀元記者李言綜合報導）歐盟委員會週二（4月21日）表示，被選中參與建設里斯本（Lisbon）新地鐵線路的中國中車（CRRC）受益於不公平的外國補貼。這家中國鐵路公司已迫於壓力退出里斯本地鐵合約，改由一家波蘭公司接手。

歐盟委員會在聲明中表示，負責「紫線」（Violet Line）項目的里斯本地鐵公司（Metropolitano de Lisboa）已獲准聘請由Mota-Engil領導的財團，前提是該財團必須將原定分包商——中國軌道交通車輛製造商中車唐山葡萄牙公司（Portugal CRRC Tangshan）更換為其波蘭競爭對手PESA。

歐盟委員會於2025年底啟動深入調查，發現中共國企中車集團（CRRC）下屬單位受益於外國補貼。委員會認為，這些補貼扭曲了採購程序，使其獲得「不公平的競爭優勢」，進而損害了其他競標者的利益。

據路透社報導，由Mota-Engil領導的財團此前為這條連接葡萄牙首都的新線路提交了5.988億歐元的最低標價。該財團隨後提議由波蘭軌道車輛製造商PESA取代中車集團，歐盟委員會接受了這一承諾，認為足以消除市場扭曲。

中車唐山葡萄牙公司未立即回應路透社置評請求。

項目背景與調查細節

里斯本「紫線」是一條連接市中心以北奧迪韋拉什（Odivelas）和洛里什（Loures）的新輕軌地面地鐵。該項目基準價格約為6億歐元（約7.0572億美元），預計於2029年竣工。

里斯本地鐵於2025年4月啟動招標，布魯塞爾方面則於同年11月根據《外國補貼條例》（FSR）對中車葡萄牙公司的參與展開深入調查。

一名要求匿名的歐盟官員向《南華早報》透露，在中車葡萄牙退出競標，並表示「無法獲取或分享」中車集團內其它公司的信息後，歐盟委員會仍決定繼續調查。該消息人士說，歐盟擔心該公司會通過「後門」重新進入競標，因為Mota-Engil在標書中保留了與中車原標書相匹配的價格和技術安排。

補貼金額達「數十億」

歐盟委員會發現，中車集團獲得了「數十億規模」的政府支持和補貼。儘管官員無法查閱該公司的全部帳目，但他們根據「現有事實」（facts available）做出了判斷。這是一項法律條款，允許監管機構在當事人不配合或提供信息不足時，通過其它手段獲取信息。

調查識別出的補貼形式包括直接撥款、稅收優惠（部分子公司稅率從25%降至15%）、優惠貸款、以及獲得「不透明的公共採購標案」。此外，歐盟還發現了一項「事實上」的國家擔保，這降低了該公司的成本並變相補貼了其創新研發能力。

早在2024年，中車在另一個里斯本地鐵標案中就曾報出1.15億歐元的極低價（比瑞士廠商低了14%），但當時里斯本地鐵最終還是選擇了瑞士公司施泰德（Stadler Rail）。

責任編輯：林姸#