標普指香港評級調整取決於港府財政策略

【大紀元3月3日訊】（中央社記者王曼娜香港三日電）就香港政府將於本週三公布下年度財政預算案，國際信貸評級機構標準普爾今天表示，港府正面臨控制財政赤字的超支，以及須採取較寬鬆財政政策刺激經濟的兩難處境，若港府未能適當處理這些問題，會對香港的評級展望帶來影響。

香港財政司司長梁錦松將於本月五日發表二零零三年至零四年度的財政預算案，這是他上任以來首份財政預算。標普認為，梁錦松正面對一個嚴峻的兩難處境，一方面政府必需控制財政赤字的超支，以免財政赤字持續惡化進一步打擊公眾信心，並對聯繫匯率機制造成衝擊；另一方面，也面對採取較寬鬆財政政策以刺激經濟復甦的壓力。

標普指出，一些預期會在預算案提出的措施日前已經公布，當中包括調低公務員薪酬及削減社會幅利開支，以及調高稅率及開徵新稅。這些措施，都側重於控制財政預算赤字的惡化。

至於標普對香港的評級是取決於政府能否提出協調整體效益的財政策略，標普政府評級副董事周彬則表示，最根本而前瞻性的做法是，港府需調整稅務與收益政策，以配合香港經濟結構的轉型，尤其是配合中國大陸當前的發展以及本地過渡為高增值經濟體系的要求。

他說，港府能否適當處理這些問題，將對香港的評級展望能否向好調整起著重大作用。目前標普給予香港「AA-」長期本地貨幣債務評級，展望評級在去年十月由「穩定」調整為「負面」。

標普又稱，港府本年度的財政儲備為本地生產總值（GDP）的百分之二十五，此水平的財政儲備加上其他高淨值的資產，能幫助政府在處理結構性財政預算赤字上維持彈性。並且預料香港財政預算達致平衡不會是一、兩年內做到的事情。在本地需求不振、伊拉克戰爭甚囂塵上的情況下，過度緊縮的財政政策可能會壓抑經濟復甦。

標普認為，港府長遠的財政政策及稅制改革需處理的問題，將涉及稅基過窄、收入來源的開闢、海外收入及利益的平衡等。在奉行開放經濟並採用聯繫匯率機制的背景下，再加上香港與中國大陸的關係，港府的財政表現進一步轉弱將對聯繫匯率機制構成壓力，使經濟不穩定的風險增加。

標普將在財政預算案公布後與香港政府高層會面，商討預算案及政府中期策略等事宜，並將於其後發表更詳盡的分析報告。(http://www.dajiyuan.com)