台灣氣候異常 大旱大澇將成常態

【大紀元8月10日訊】

自由時報記者曾慧雯╱專訪

　還記得民國九十年納莉風災造成水淹台北市、地下捷運系統變成大排水溝的慘況嗎？對照去年及今年全台水庫哭窮的窘境，不禁令民眾對氣候異常大感緊張。水利署前任署長黃金山指出，全球氣候變遷，未來大旱大澇不再是「異常」，而將成為「常態」！

　現年六十六歲的黃金山，是有四十七年資歷的水利老兵。黃金山的最高學歷雖然只有台南高農，但他從基層做起，一路晉升到水利署長，民國八十四年並獲頒日本明治大學博士學位。

　面對近年來台灣水旱災不斷，黃金山表示，不只是台灣，全球的氣候都開始走極端，例如去年歐洲淹大水，今年卻變成大烤爐，過去的「氣候規則」已經不準了，而所謂的「百年大旱」，未來也許僅隔幾年就會出現，洪水頻率與規模也會逐漸增加，且南北極冰帽溶解，更造成沿海水位不斷上升。

　黃金山說，世界各國都已成立專案小組研究氣候異常現象，現在的「異常」，未來很有可能變成「常態」，因此民眾必須節約用水，並開始學習如何順應自然，與水旱災和平共處。

　黃金山表示，目前自來水水費過低，不足以反映成本，面對水旱災頻仍的狀況，「寧可收較高費用來限制用水」。

　黃金山說，應制定出基本用水額度，超過額度的部分，水費就要加倍，以價制量；至於加收的水費則要專款專用，用於抗旱防洪。

　目前台灣面臨缺水危機，我們需要再興建更多水庫嗎？興建水庫後，就真能解決旱象嗎？黃金山指出，無論是從環保的角度評估，還是考量政府的荷包，都不應該在山裡或河邊續建水庫。

　黃金山早在十幾年前便提出「藏水於農民」的主張，他說，我國加入ＷＴＯ之後稻米減產，水稻耕種面積也逐漸縮小，全國雖有八十四萬公頃農地，不過真正農用的只有十八萬公頃，若將荒廢的農地挖成池塘蓄水，將可充分利用降雨。

　黃金山舉例，如果把三十萬公頃農地改成深二公尺的蓄水池塘，就有六十億噸的蓄水量，等於十個曾文水庫，二十個翡翠水庫。而以全國一年五十億噸的民生工業用水需求來說，蓄水池塘的蓄水量絕對夠用，不必再擔心缺水問題。

　不過，黃金山也強調，池塘絕對不可以抽取地下水，以免造成地盤下陷；政府也要加強水路建設，讓降雨過後河川的豐沛水源可以直接導入池塘中，不至於直接放流入海造成浪費。

　至於有人提議廣建海水淡化廠以解決水資源不足問題，黃金山表示，海淡廠只適合用在小規模的地區，例如澎湖，因為淡化海水所需能源極多，成本高昂，廣建海淡廠不但不能解決問題，還會帶來更多爭議。

　若要以海水淡化方式供應大台北地區每日三百三十萬噸的民生用水，黃金山估計，至少還要再加蓋二座核電廠，電力才夠用。

　除了挖池塘蓄水以開源之外，黃金山也提出「水資源回收再利用」的節流觀念。

　黃金山表示，日本的廢水有八十％到九十％都會進入污水處理系統淨化，新加坡的普及率更高達百分之百，淨化之後甚至可以生飲；反觀台灣現有的污水處理系統的普及率不到十％，是世界最低，有許多可再利用的水資源就這樣流失了。

　他說，污水處理系統可分成三級，台灣目前僅新竹科學園區與新加坡同是最高的三級，台南市安平污水處理廠為二級，八里污水處理廠則只有一級。

　黃金山表示，應從已有污水處理廠的地區優先推動水資源淨化再利用，再逐步推廣到全國。

　不過，黃金山也感嘆政府長久以來對水資源再利用的規劃不完善，各單位抱持本位主義，推動不易。目前水資源由水利署管理，水質由環保署監測，農業用水由農委會調度，污水則是由污水處理廠處理，卻沒有任何機關整合。

　黃金山說，行政院政府再造計畫原本規劃上述四單位在明年大選前完成整合，不過現在大家都忙於選舉，整合的目標似乎又是個遙遠的夢了。

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