公投引發蔡英文馬英九熱烈討論

【大紀元9月17日訊】(中央社記者萬淑彰台北十七日電)公投議題今天在行政院會引發熱烈討論。台北市長馬英九反映部分大陸台商意見指「台灣搞公投，就像中國大陸搞文革」。這項說法引發陸委會主委蔡英文、高雄市長謝長廷、政務委員許志雄、葉俊榮的回應。蔡英文說，公投涉及法律爭議，拿中國大陸文革做類比是不恰當的，也令人失望。

坪林鄉日前舉辦公投的話題，上午在行政院會輿情分析時間引起與會者半小時的熱烈討論。行政院發言人林佳龍形容，這是一場「精彩、有建設性」的對話。

根據林佳龍轉述，郝龍斌在院會中指出，坪林鄉公所的公投結果雖然要求開放北宜開坪林交流道，但是環保署的環境影響評估是個專業問題，不能夠讓民意凌駕專業，因此他不贊成環保相關議題進行公投，以免引發骨牌效應。

郝龍斌表示，他支持公投立法，以法來做明確規範，同時由於公投法優於環評法，因此希望未來公投立法時，能夠列出限制條款，將環保議題排除在公投議題之外，以免公投結果影響環境與生態的維護。

馬英九接著指出，公投是憲法賦予的權利，同時憲法也規定應該先完成立法，才能實施公投；既然行政院已經送出創制複法草案，就不應該再辦諮詢性公投，以免行政院帶頭違法，又何況公投若只是民調性質，就有欺騙人民之嫌。

馬英九強調，公投法應該儘速完成立法，明確規定各級政府的權限，才是「治國之道」。他也指出，最近有些大陸台商向他反映，「台灣這次在搞公投，很像中國大陸在搞文革」。

身兼公投委員會主任委員的政務委員許志雄隨即發言指出，創制複決法草案已送立法院二年，但是一直未獲得通過，行政院訂定公投實施要點，是為徹貫憲法精神，不得不為的作為，不能因為立法延宕，就違背憲法規定的創複規範。他強調，行政院舉辦公投是合憲適法，備而不用，當然如果立法院能完備法制更好。

許志雄說，根據國際經驗，即使舉辦全國性的諮詢性公投，也不必須立法才能實施，即使像代議政治的典範─英國，最近也針對是否加入歐元進行公投。他再舉法國為例，雖然沒有公投法，還是以公投解決總統直選以及總統任期等問題。

他指出，把諮詢性公投類比為民調並不適當，因為民調是針對少數人的意見調查，公投則是無論地方或全國性整體意見的呈現。同時在公投之前，必定會舉辦辯論會或公聽會，增加全民參與。他也表示，保障公投人權是各級政府的責任，如果地方政府串連不辦公投，不但有違行政程序、倫理，也剝奪人民權利。

蔡英文隨即表示，公投既然涉及法律爭議，也是國家民主憲政發展中主要的問題，對公投的討論應該冷靜面對，不能將法律爭議問題與治國無方或相類似的指控，劃上等號，馬市長把憲政秩序有關的法律爭議與中國大陸的文革來做類比，是不恰當的，也是令人失望的。

高雄市長謝長廷指出，公投法沒過，是否人民權利就不必保障？立法延宕已經違反憲法規定與民主精神。他也建議，如果馬英九贊成公投立法，就應該積極發揮影響力，支持公投法的通過。

政務委員葉俊榮也指出，包括台北市永康公園以及汐止交流道等，台灣近年已陸續舉辦十多次的地方性公投，秩序良好，有些結果也與後續的政策方向一致，這在成熟民主社會具有建設性的意義，顯示台灣有執行公投的能力，不但沒有引發社會不安，反而製造更多機會討論公共政策，大家應該以健康心態面對。

葉俊榮說，大家對坪林鄉民意的表達不應該一味譴責。他指出，目前台灣對核四等重大爭議，無法以行政、立法、司法解決，公投就成為必要採行的方式，類似問題的解決有時不但需要法律，也需要政治智慧。

葉俊榮強調，馬英九指沒有法律依據不能辦公投，顯然扭曲立憲者的意旨，因為憲法也明文規定，不能因為立法怠惰，倒果為因，剝奪人民權利。經過半小時的討論，馬英九最後表示，他願意竭盡所能，影響立委，在最快時間內促成公投法的立法。(http://www.dajiyuan.com)