晚婚少子 情況嚴重
【大紀元6月27日訊】〔自由時報記者何天立╱台北報導〕三十一歲的許小姐擁有碩士學歷，三年前結婚至今並未懷孕，在銀行工作的她每天早出晚歸，擔任工程師的先生同樣也全心投入工作，問兩人何時打算添個寶寶，他們笑笑說，不排除加入「頂客族」（意指家庭中有兩份收入卻無孩子 )的行列，不讓照顧孩子的瑣事干擾全力衝刺事業的目標。
三十五歲的周小姐與男友相戀多年，卻沒有結婚的計畫，她說，兩人非常享受自由自在的生活，不急著結婚，是不希望走上愛情的墳墓，至於養兒育女的事，他們覺得先鞏固經濟基礎再說吧！
你我生活周遭，可能充滿著類似許小姐、周小姐這樣的朋友，也就是結婚年齡越來越晚，不在乎有沒有孩子，然而這樣的情況卻大大衝擊台灣的人口結構，因此衛生署國民健康局將配合內政部與經建會擬定的人口政策，發展衛生教育的策略，希望以「重塑家庭的價值」為宣導主軸，鼓勵大家適齡結婚、生育。
台灣目前晚婚、少子化的情況有多嚴重？讓數字說話！根據衛生署國民健康局人口與健康調查研究中心統計顯示，一九八○年女性結婚的平均年齡是二十三點八歲，其中二十到二十四歲女性有配偶的比率是五十點三％，二十五到二十九歲女性有配偶的比率是八十八點一％。
然而去年女性結婚的平均年齡已延遲到二十七點二歲，二十到二十四歲女性有配偶的比率只佔了十點八％，二十五到二十九歲女性有配偶的比率只有四十點一％，顯示目前在適婚年齡結婚者不到一半。
至於二十到四十歲已婚婦女希望擁有的子女數，短短四年間也產生巨大的變化，希望擁有零到一位子女的比率，從1998年的七％，躍升到2002年的二十％，也就是說，打算不生孩子或只生一個寶寶的比率，在四年間成長了近三倍。
台灣國健局長林秀娟分析，由於個人主義抬頭，年輕族群希望在經濟基礎穩固後才考慮成家，加上現代婦女對於個人成就的追求，已遠超越在家相夫教子，因此結婚的年齡越來越晚，也由於晚婚，高齡懷孕的比例勢必較過去增加，使適合生育的時間縮短，生育的子女數也有限。
林秀娟表示，目前每個家庭平均只生一點三個小孩，而每個家庭必須生二點一個小孩才能達到人口替換的效果，以減緩人口結構老化，因此未來宣導的重點將以重塑家庭價值觀念為主軸，強調養兒育女也是人生重要且寶貴的經驗，希望能夠說服年輕族群在適齡結婚、生育。
國健局婦幼與優生保健組組長蘇淑貞表示，宣導策略是希望鼓勵生育，而目前實行的孕婦產前檢查及產後新生兒代謝篩檢，能收提早發現疾病之效，對提升人口素質也有幫助。
補貼又減稅 就怕你不生〔記者彭顯鈞╱台北報導〕
出生率低、人口負成長之窘境顯己成為各國共同面對的問題。包括西歐、北歐、日本、新加坡、俄羅斯、澳洲，甚至中國，均面臨不同程度的出生率降低、人口負成長或人口結構老化等問題。
為了獎勵生育，許多國家提供包括生育補助、生活津貼、托育補貼、產假薪資補貼及減稅措施等措施，在國情不同下，各國獎勵措施也都不盡相同。
以生育補助來說，新加坡提供生育第二胎者，每年相當於新台幣九千五百元之補助，為期六年，生育第三胎者，每年給付新台幣一萬九千元，為期六年；法國給付補助之期間是生育前六個月至幼兒三歲生日為止，每個月均可獲相當於新台幣五千元之給付。
以生活津貼而言，在瑞典，十六歲以下的子女均可獲得生活津貼，每月相當於新台幣三千五百元至七千元；在法國，廿歲以下子女可獲得生活津貼，依胎次，每個月可獲得相當於新台幣三千五百元至二千一千元。
以托育補貼來說，新加坡針對二到五歲之幼兒，由政府提供部分的托兒津貼，新加坡的女性公務員在生產後，可享有每年五天的特別照顧假；日本則實施育兒休假制度、再僱用制度；在法國，政府給予三至六歲的子女，每個月相當新台幣五千元之托兒補助。
以產假薪資補貼而言，新加坡透過企業，給予生育第三胎者八週之產假薪資補貼，最多不超過新台幣卅八萬元；日本則保障育嬰留職停薪假之權利；法國規定產假期間按全薪補貼，最高相當於每天新台幣二千元。
另以減稅措施比較，新加坡對於生育二個以上子女的家庭，提供高免稅額及特別扣除額；日本於2000年初提出一千二百億日圓育兒減稅方案；在法國，生育補助、每月生活津貼、育兒及托兒補貼皆不須繳稅。
此外，2000年時，新加坡生育率仍未有起色，新加坡官方成立「鼓勵生育委員會」積極推動第二階段獎勵生育措施。隔年，新加坡政府進一步實施「嬰兒紅利」措施，凡是2002年4月以後出生的子女，政府給予包括現金禮物及相對儲蓄作為獎勵生育的措施。
在澳洲，政府自今年7月1日起，調高生育補助金，由五百澳元提高為三千澳元，相當於新台幣七萬元。
各國的地方政府為了提升生育率也各出奇招，俄羅斯南部小城艾托賓斯克，當地政府提供給與政府簽約的婦女一套住家，只要他們符合在五年內生三個小孩的條件。
在意大利南部山區小鎮柴爾索西莫，每個有新生命誕生的家庭，皆可獲得二千五百元美金以資獎勵。 (http://www.dajiyuan.com)