陳水扁出訪期間談憲政改革

【大紀元9月2日訊】(美國之音記者張永泰台北報導)   台灣立法院日前進行國會改革修憲，達成了立委席次減半，單一選區兩票制之後，陳水扁總統在出訪期間，繼續就憲改問題發表看法，他說，經過和立法院長王金平長談並取得共識，認為台灣選舉的時程也應該改變，因為台灣已經連續20年，年年都有選舉，不但造成社會成本的內耗，更影響國際競爭力。 陳水扁建議，下屆立委選出來之後，任期延長到2008年，和總統一起選舉。他並強調，為了配合選舉時程的改變，未來進行憲改時，可以取消總統解散國會的權力，像美國一樣，總統一任4 年，沒有解散國會的問題。

*外界認為陳水扁希望走向總統制*

外界一般認為，陳水扁的這番說法，顯示他希望台灣未來走向總統制，而這樣的發展是否比較適合台灣的政治情勢，中山大學政治系教授廖達琪對此進行了分析。他說：“在台灣現在的民主氣氛或政治上，不可能選一個總統沒有權力，像內閣制一樣，由內閣總理做一個掌實際大權的人，在台灣的政治現實和一般人民認知裡，幾乎實現的可能性是非常低。所以，我認為就台灣過去憲政發展的軌跡來講，總統制是大家一直比較理解、比較能接受的一個制度，那是不是因為有這樣的背景，憲政改革上也朝這個方向調整，也還值得觀察。”

廖達琪教授還指出，台灣未來如果走向總統制，目前立法院的權力勢必要進行大幅度調整，才能使得國會和總統之間產生監督制衡的機制。他說：“憲政民主最重要的精神還是監督制衡，就是Check and Balance，就國會來講，如果是總統制的話，台灣立法院的狀況是太弱，制衡的權力差非常多，比方來講，它沒有基本的調查權，只有調閱權，和美國國會比起來相距甚遠，尤其資訊上的獲得使用，助理人員的龐大來講，和美國國會都不能相提並論。”

*王金平不願就總統製表示看法*

另一方面，立法院長王金平星期三表示，未來修憲應該先確定究竟是要採行內閣制、總統制和雙首長制或是其他制度，並研究相關的配套方案，再由修憲委員會或各政黨協商之後決定。至於哪一種制度比較好？王金平則不願意表示意見。

國民黨發言人郭素春認為，修憲問題不能為陳總統量身定做，應該整體考量，以大局為重。另外一位發言人謝龍介還說，陳總統既然出國，有關修憲的問題，等回國後再邀集朝野政黨好好討論。

(http://www.dajiyuan.com)