美加強與拉美關係制衡中國影響？

【大紀元3月21日訊】(美國之音記者：莉雅2006年3月21日華盛頓報導)拉丁美洲在受到美國冷落的時候卻得到了中國前所未有的關注。有關專家表示，美國應該加強與拉美的全面關係，來制衡中國在該地區日益擴大的影響力。

拉美地區傳統上被看作是美國的後院。但是最近一些年，拉美豐富的自然資源以及日益發展的市場吸引了中國越來越多的關注。在2004年，中國國家主席胡錦濤與拉美四國簽署了39個合作協議，並且宣佈今後十年在該地區投資一千億美元。

*中國對拉美初級產品感興趣*

策略和技術諮詢公司布茲-艾倫-赫密爾頓的埃文.艾利斯日前在華盛頓的傳統基金會舉行的研討會上表示，同其它關係一樣，中國與拉美國家的關係也在不斷演變，而推動這種關係發展的主要是中國的高速經濟發展以及對能源等資源的需求。

他說：“中國在全球範圍內尋找保障經濟發展的能源的時候，拉美日益引起中國的關注。在過去四年裡，中國從拉美進口的初級產品增加了42%。換句話說，中國不僅在全球尋找這些產品，它轉向拉美來滿足這些需求的速度要比世界其它地方快。”

艾利斯說，中國對拉美國家的興趣不僅局限於石油，還包括各種各樣的初級產品，像智利的銅等。他表示，在拉美地區感到受到美國冷落的時候，中國顯示出來的興趣使他們對中國充滿了期望。

*中國既有吸引力也帶來問題*

傳統基金會的資深政策分析師史蒂芬.約翰遜在研討會上表示，中國的龐大市場、對投資和經濟援助基本上不附加甚麼條件以及靈活的生意交割手法對於拉美國家來說在一開始具有很大的吸引力，但是也帶來了問題。

他說：“拉美國家的領導人注意到，中國的產品要比它們自己的產品便宜得多，導致巨額貿易赤字；中國所鼓勵的以商品為基礎的貿易模式會取代拉美在工業化道路上所取得的進展。在已經超越出口自然資源階段的智利和巴西，權勢很大的總統和寡頭集團可能會被誘惑而重新回到殖民經濟上。”

布茲-艾倫-赫密爾頓的艾利斯也表示，中國雖然給拉美地區帶來了投資和貿易，但是這種關係也帶來了反彈。他說：“中國相對極低的工資水平使得中國的製造商，特別是紡織業的製造商具有極大的競爭力，因此在最近幾年把拉美國家大部份的製造商都擠垮了。”

他說，這種情況並不僅限於某些國家，而是整個地區的一個普遍現象。在過去、兩三年的時間裏，隨著拉美國家進一步開放本國市場，來自中國的競爭所引起的政治反彈才全面顯現出來。艾利斯說，這些後果也可能對美國造成不利的影響。

他說：“製造業的被取代、使用初級產品的增加以及社會動盪這些問題將導致城市人口流動，在某些情況下，最終會導致人口流向美國。它們也會帶來拉美國家是否有能力管理的問題。”

*通過競爭維護利益減少中國影響*

傳統基金會的約翰遜說，中國在拉美的貿易與投資也給拉美的政界人士和商業精英提供了與美國打交道的談判籌碼。為了抗衡中國的影響力，美國應該與拉美國家發展全面的關係而不只局限於反毒品這樣一個單一的問題。另外，儘可能削減對援助附加的條件，同時推動拉美國家的改革，繼續鼓勵民主、法治和財產權以及促使拉美走向工業化。他建議美國政府和國會放棄對農業和鋼鐵的補貼，加快與拉美簽署自由貿易協議的進程。約翰遜認為，只有通過競爭，美國才能儘量減少中國在拉美地區的影響。

他說：“毫無疑問，中國已經把腳踏進了拉美的門檻，並尋求進一步擴大利益。我們可以在中國闖入的情況下退縮，也可以試圖遏制它。也許最好的辦法就是依靠我們的老朋友-競爭-來維護我們西半球的利益，減少中國的影響。”

(http://www.dajiyuan.com)