美中共管台海問題？　學者：正在做不能說

【大紀元10月30日報導】（中央社記者劉坤原華盛頓特稿）華府與北京有在「共同管理」台灣或台海問題嗎？美國官方始終矢口否認，但華府智庫專家認為「當然有」，只是不能說。

二零零三年下半年到二零零四年初，華府勸阻台北舉行公投的計畫未果，雙方關係陷入緊張，華府知名中國問題專家沙特開始提到美國越過台灣直接與中國「共同管理」台海問題的可能性。

二零零五年九月十三日，中國國家主席胡錦濤在紐約與美國總統布希晤談時，提出接近美中「共管」台海情勢的建議，當時曾受到矚目和討論。

他說：「我希望美國與中國一同維護台灣海峽的和平與穩定，反對所謂的台獨。」但白宮官員葛林事後澄清說，這次晤談在台灣議題方面「沒有任何新聞」。

國務院主管兩岸事務的副助理國務卿柯慶生，今年九月十一日在美台國防工業會議上致詞時，再次否認有所謂美中共管台海問題的說法。

柯慶生說：「華府與北京協調對台政策的說法毫無根據。這種事情根本不會發生。協調和合作這類字眼，完全不適用在涉台政策的美中關係上。」

他接著說：「中國的觀點是否對美國思維有影響？當然有。如果我們不考慮中國的觀點，我們就是莽撞行事，台北也是一樣。但我可以向你們保證，美國政府各級官員中，沒有人會花任何時間，去與北京協調我們的對台政策。」

不過，在華府智庫傳統基金會十月二十九日的「美中共同管理危機」研討會上，三位立場各異的主講人都認為，華府與北京共管台海問題已是不爭的事實。

立場親台的傳統基金會資深研究員譚慎格說，美中共管台灣非常不應該，不但有損美國形象，更違反美國法律，因為台灣關係法和六項保證都不允許美國這樣做。

戰略暨國際研究中心資深研究員葛來儀則表示，其實布希二零零三年十二月九日在中國國務院總理溫家寶面前批評台灣領導人意圖片面改變台海現狀時，就已經啟動美中共管台海問題的機制。

既然美中共管台海事務已是公開的秘密，為何柯慶生最近還在演講中矢口否認？葛來儀在回答中央社記者提問時提醒，柯慶生在演講中也強調，不將中國的關切列入考慮，是不負責任的。

柯慶生說：「有責任感的台灣領導人必須意識到潛在的中國紅線，以及中國可能做出的反應。」

布希政府的前任副助理國務卿薛瑞福則說，美中共管台海問題是「實際狀態」。

至於為什麼美國不能承認美中共管台海問題的事實？薛瑞福說，譚慎格已點出問題所在，因為那是美國法律所不允許。

總結薛瑞福等人的說法，美國與中國共同管理或處理台海問題或危機，已經是存在三年多的事實，問題只在於如何稱呼美國和中國這樣的協調與合作。