官方設反腐監督志願者協會作秀？

【大紀元9月9日訊】(美國之音記者：葉兵2008年9月8日華盛頓報導) 

中國第一個反腐監督志願者協會在湖北省武漢市由紀檢部門發起組建成立。儘管官方對成立這個只有向政府設立的協會反映情況權和提出建議權的廉政監督團體給予高度評價，但是有民間監政人士指出，把民間自發的監督組織或獨立的監督機制排除在外，用當局選定的志願者來監督當政者，這種監督的實質意義不大。

*當局“認真篩選”百名志願者*

據中國媒體報導，武漢市紀委、市監察局星期天舉行黨風政風監督志願者分會成立大會，100名被“認真篩選”出來的反腐監督志願者身穿紅色T恤衫集體亮相。他們莊嚴宣誓，要“為樹立新風作出貢獻”。

武漢市官方的長江日報網站報導指出，組建這個黨風政風監督志願者團體，是該市拓展志願者職能，進一步擴寬監督渠道，促進反腐倡廉建設的一項創新性舉措。

據報導，中共武漢市委常委、市紀委書記車延高對這個志願者監督團體的成立給予了充分肯定。他強調，“組建黨風政風監督志願者隊伍，既是強化群眾監督、推進新形勢下反腐倡廉建設的內在需要，也是紀檢監察機關進一步密切聯繫群眾，聽取民聲、體察民情”等方面的客觀需要。

據中新社報導，這個黨風政風監督團體的100名成員由武漢市當局今年8月向社會公開招募，從300多報名者中認真篩選。這些志願者來自各行各業，包括媒體記者、律師、農民工、社區幹部、教師和大學生等社會群體。

記者試圖通過電話聯繫這個新成立的監督團體，但是電話查號服務生沒有找到相關電話號碼，連這個團體所屬的武漢市志願者聯合會也沒有在查號台登記電話。

*能否、如何發揮監督作用？*

住在武漢的李文斌是汶川大地震後成立的中國公民監政會的成員。他表示，他所參加的公民監政會是沒有獲得政府授權的團體，他們由於公開向當權者問責監督，而被當局視為異己。李文斌擔心這些監督志願者是當局為了應付民眾不滿愈演愈烈的官場腐敗風氣而作的表面功夫：“只是走一個表面過場，可能沒有多大的實質意義。”

對於這批由武漢市委“認真篩選”出來的社會志願者監督的深度和權限以及他們能否名符其實地發揮監督作用，這位批評人士說：“它在人選方面，既然是來自不同行業，或者怎麼樣，應該是由所有這些參加者自己的選舉推薦出來。如果還是由市委指定，那肯定要選對他們來說有利的一些人，肯定要看你的背景。我想，像我這樣老是給他們找麻煩的人，它肯定不會選我。”

據中新社報導，這些被稱為黨風政風監督志願者的人與紀檢監察機關和國家法律法規授權的其他有關機關人員在職責方面有區別。報導說，志願者對所瞭解的涉及黨風政風方面的問題，只有反映權和建議權，沒有調查權和處理權，也不能直接過問或干預行政機關和執法部門的具體事務。

批評人士李文斌表示，這些手裡既沒有調查權、又沒有向媒體曝光權的監督者很難起到真正的監督作用，恐怕只是當局的另一項面子工程中的道具而已。

他說：“這段時間，大家知道，很多的貪污腐敗大案層出不窮。他們可能自己也會感覺到，這是個制度性的問題。因為靠自己本身的監督不能從源頭上預防或者減少這種貪污腐敗的發生。他們成立了甚麼反貪局也好，紀檢委也好，這些都是在共產黨的領導下運營操作的。”

近年來，在堅持共產黨領導下的專制體制的中國大陸，每年查處的反腐大案要案數以萬計，但是官場腐敗之風卻仍然呈愈演愈烈之勢。據中國人民最高法院2008年3月公佈的數字，過去5年中，中國審結的貪腐案多大12萬件，其中省部級以上高官涉嫌犯罪者有35人。　

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