截捕偷渡者 引難民裁決體系探討

【大紀元10月31日訊】(大紀元記者邱晨溫哥華報導）不久前被截捕的76名斯裡蘭卡偷渡者目前正關押在素裡的菲莎改造中心等候聆訊。10月28日，卑詩大學（UBC）舉辦「加西海岸面臨的新挑戰」，通過76名斯裡蘭卡偷渡客事件，探討加拿大難民系統需要改進之處。

周三(10月28日)，這些斯裡蘭卡他們的官方指派律師在一個研討會上表示，這些人都應該屬於傳統難民。而卑詩大學難民法教師認為移民官將遇到很棘手的問題，因為斯裡蘭卡長期內戰，造成恐怖分子、戰爭罪犯等很容易混雜在國民之中。

這些人或是傳統難民

律師麥克裡奧德(Daniel K. McLeod)剛剛見過這76名男子中的部分人，他表示，只有短短的10多分鐘約見，還不能清楚了解更多情況，這些人看上去消瘦但健康，沒有病症表現。

他說，許多年輕的斯裡蘭卡男子被迫為造反的泰米爾猛虎組織干活，而斯裡蘭卡政府認為他們是猛虎組織同情者。這種現象在斯裡蘭卡很常見，可能哪一天有人突然消失，被猛虎組織游擊隊綁架，強迫為他們工作。

這76名斯裡蘭卡男子中，有農夫、工人、學生、辦公室職員等，其中大部分來自斯裡蘭卡東北部。斯裡蘭卡政府在那兒與泰米爾猛虎組織發生了長達30年的內戰。律師麥克裡奧德小心地認為這些人跟猛虎組織沒有關系，他們應該屬於傳統難民。

移民官遇到棘手問題

卑詩大學難民法教師帕瑞(Benjamin Perrin)認為在這個案件中，移民官顯然將遇到很棘手的問題，他說：「(斯裡蘭卡)戰後的矛盾沖突，造成恐怖分子、戰爭罪犯等很容易混雜在國民之中。」

難民系統應更快捷公正

帕瑞還指出，非法偷渡一直被認為是一個非常危險的行為，不僅對偷渡者的健康與生命帶來極大的危險，而且背後還隱藏著其他的犯罪：偽造證件、腐敗、盤剝債務等，聯合國稱其為「致命的買賣」。

根據加拿大皇家騎警的報告稱，2006年抓到的攜非正當證件入境者(improperly documented migrants)中，有12%是通過蛇頭幫助入境。在1997年至2002年間，這樣的人數達1.5萬，偷渡來加費用則高達每人2萬至6萬美金。

同時，警方認為，加拿大司法部門在處理蛇頭違法偷渡人口時，在偵測、逮捕、起訴與判刑上處理都顯得不夠強硬。

帕瑞引用渥太華大學難民研討會主任、前加拿大難民局主席蕭勒(Peter Showler)的話，蕭勒指出目前在清除被拒難民時，處理時間長達8年，平均達4至6年，這樣容易招引各種假冒難民者。

截至2008年底，加拿大的難民申請積壓案件達5.4萬多個，而美國也高達6.9萬多。今年上半年，加拿大又接受了1.87萬個新難民申請，比去年接收數量增加11%。相比，美國的難民申請量降低了7%，而澳大利亞則增長了27%。

蕭勒建議，加拿大的難民系統需要改革，成為一個「快速、公正又果決」的系統，他建議處理登陸的難民申請者，應該提高效率，最好是「6個月決定是否接受難民申請，4個月審理案件，3個月內決斷此難民申請案件。」

帕瑞則認為，目前正在朝著蕭勒教授建議的方向邁進，困難很大，但他贊同蕭勒教授的看法，認為一個更完善的難民裁決系統，「可以保證准確又公正的決定，同時及時移走不合格的申請案件。」 (http://www.dajiyuan.com)