安理會改革談判今啟動 各方意見依舊分歧
【大紀元2月20日報導】(中央社記者黃兆平紐約19日專電)第63屆聯合國大會今天就安全理事會改革案啟動政府間談判,其中,擴大常任理事國成員數量問題依舊是各方角力焦點。聯大預計三月間進入實質討論階段。
安理會改革案由於涉及五大常任理事國與區域權力重分配,一直無法獲致主要國家支持,一再拖延。
第62屆聯大去年通過557號決議,決定今年2月28日前,於第63屆聯大期間以非正式方式,就安理會公平代表性和成員增加等問題展開談判。
今天會議由聯大主席戴斯科托( Miguel d’Escoto Brockmann )主持。依討論進度,戴斯科托認為,會員國可能很快可以達成共識,讓改革案的實質性談判在三月間展開,但也有不少國家不抱樂觀態度。
根據聯大相關規定,安理會改革案圍繞在五大問題,包括成員類別、否決權、區域席次分配、擴大後的安理會規模及手續工作方法、安理會與聯大之間的關係。
其中,擴大安理會常任理事國成員國問題,由於事涉現任五大成員國:美、英、法、俄、中等切身權益,進展有限。
聯合國從1945年成立之初的51個成員國,發展到現今192國,期間,安理會成員國也增加到現今的 15國,包括5大常任理事國和 10個非常任理事國。非常任理事國由聯大選舉產生,席次按區域分配,任期兩年。
基於國際政治局勢丕變,各方要求擴大安理會成員數聲浪,居高不下。2005年,以日本、德國、巴西和印度組成的四國集團的強大「入常」攻勢,一度掀起一波高潮,後來又無疾而終。
美國傾向支持日本加入,中國要求納入其積極佈署已久的非洲地區配額,俄羅斯、英國與法國等也有各自盤算與考量,讓改革案十分複雜。
聯大預計3月4日討論成員類別,3月9日討論否決權問題,其餘議題可望持續進行到5月間。
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