台政院力推組織改造 本會期過關挑戰高

【大紀元3月14日報導】（中央社記者唐佩君台北14日電）行政院組織改造法草案4月將送立院審議，為求順利過關，總統馬英九近日宴請立委時也親自拜託。但立院法案量大，要在本會期過關是一大挑戰，官員也做好寄望下會期的心理準備。

行政院規劃的組改法草案已近尾聲，部會數目預計從現行的37個縮減至28個，其中13個部會包括內政部、財政部、國防部、經濟部、教育部、文化部、交通及建設部、外交及僑務部、農業部、環境資源部、衛生福利部、勞動部及法務部等。

其它8個委員會是國科會、國家發展委員會、海洋委員會、客委會、原民會、退輔會、金管會及陸委會；3獨立機關為國家通訊傳播委員會、中選會及公平會；以及包括故宮、中央銀行、行政院人事行政總處、行政院主計總處，合計28個部會。

行政院所屬部會數目自民國35年制憲以來都是增多減少，現行高達37個，遠多於世界各主要國家15至25個的部會數目，各部會之下又設好幾級機制，使得政府機關總數超過700個，龐大員額自然造成沈重財政負擔。

雖然組織改造立意甚佳，但實務上將牽動行政機關大風吹，阻力也隨之而來，官員不諱言，這次調整部會將會減少25位政務官的職務，影響極廣，面臨裁撤的單位私底下反對聲音也未間斷。

以僑委會與外交部合併為「外交及僑務部」為例，反對的聲音就遠自紐約傳來，紐約中華公所84位議員通過決議，堅決反對行政院裁併僑委會的計畫。研考會趕緊出面澄清是「擴大服務而非裁併」，未來投入僑務的資源保證是現在的一倍以上。

行政院組織法修正草案其實早在民國77年就曾送請立法院審議，民進黨執政時也曾重提，但都無功而返，使得組改法一拖就是近20年。

去年政黨二次輪替，馬總統上任後，行政部門重提修法，討論過程中就積極與立委們互動，今年2月立法院開議前相關官員也再逐一拜訪立委。

不只行政部門動起來，馬總統也是全力加持，除了在今年元旦文告時對全國民眾表示，組織改造工程已經醞釀了20年之久，今年要下定決心，排除各種困難推動外，還在近日在宴請立委時拜託立委們大力支持。

行政院預計在4月送組改法草案至立法院審議，雖然府院力推，且認為社會已有共識，但立法院法案龐雜，因此，組改法要在4月送審、6月完成修法的難度頗高，官員也坦承，可能要有下會期過關的心理準備。