美國考慮對中國輪胎徵收懲罰關稅

【大紀元8月7日訊】(美國之音記者：杜林華盛頓報導)美國總統奧巴馬必須在9月17號之前決定，是否對進口中國汽車輪胎徵收懲罰性關稅。就在一個星期以後，奧巴馬將在匹茲堡20國集團峰會期間會見胡錦濤。外界普遍認為，這將是美中兩國戰略與經濟對話之後，奧巴馬政府對華貿易政策經受的首次重大考驗。

美國貿易代表辦公室將於8月7日就進口中國汽車輪胎是否傷害美國汽車輪胎工業問題舉行聽證。代表美國汽車輪胎工人利益的美國聯合鋼鐵工人工會(United Steelworkers Union)最早對進口中國汽車輪胎提出申訴，稱中國製造汽車輪胎過去五年中大量進口，已經迫使美國六個州的輪胎製造工廠關閉，大量工人失業。工會要求美國政府對進口中國輪胎進行制裁。

**進口中國輪胎迫使美國工人失業**

美國聯合鋼鐵工人工會發言人加里‧哈勃(Gary Hubbard)對美國之音說，聯合鋼鐵工人工會代表15個州一萬五千汽車輪胎製造工人的利益。工會根據世界貿易規則提出申訴，明天聽證是最後步驟，政府部門然後將向奧巴馬總統提出建議，工會完全期待政府支持美國工人。

哈勃說：「聯合鋼鐵工人工會提出申訴，要求採取補償措施，減少中國輪胎大量進口數量。這個補償措施針對每只中國輪胎，作為未來三年的懲罰性措施向政府提出建議。」

美國國際貿易委員會六月提出建議，今後三年對進口中國輪胎連續實施懲罰性關稅，第一年徵收55%，第二年徵收45%，第三年徵收35%。新華社說，此案涉及價值約17億美元，被認為是奧巴馬政府對華特保第一案。

哈勃說，如果政府不對進口中國輪胎採取措施，美國汽車輪胎製造業將會蒙受沉重損失，工人會大量失業。

哈勃說：「有三千名輪胎製造業工人今年已經被宣佈永久失業。這些都是很好的家庭支撐性的工作。」

**進口中國廉價輪胎符合消費需求**

代表美國輪胎進口商和消費利益的美國輪胎工業協會(Tire Industry Association)反對政府提出的建議措施。協會稱，協會同進口商和承包商合作，儘量滿足美國消費者對低端輪胎市場的需求。如果中國輪胎進口減少，首先將傷害美國消費大眾的利益。協會發言人理查德‧波特(Richard Porter)對美國之音說，國際貿易委員會的建議措施不會保護美國製造業的就業，只會傷害消費者。中國製造輪胎大多屬於低端產品，這符合消費需求，特別是當前美國經濟不景氣，今天出籠的報告也顯示，美國消費支出不理想。

波特說：「我們的確重申，所有輪胎，無論產地何處，都必須符合美國聯邦汽車安全標準。我們認為，從任何一個國家進口的輪胎，只要符合這些標準，就應該允許進口，這包括從中國進口的輪胎。」

代表美國汽車進口商利益的美國汽車貿易政策理事會(American Automotive Trade Policy Council)也反對限制進口中國輪胎。理事會副主席查理‧烏提斯(Charlie Uthus)對美國之音說，理事會要求政府在考慮懲罰性措施的時候，只考慮更換性輪胎(replacement tires)，而需要把研製週期很長、開銷很大的原裝輪胎(original equipment tires)排除在外。政府應保護美國供應商的長期利益。

烏提斯說：「這(懲罰性關稅)將破壞這個供貨程序，損害汽車工業，而且(原裝輪胎)只占整個市場很小的比重，不會有礙正在考慮的保護措施。」

烏提斯將在星期五到美國貿易代表辦公室舉行的聽證會上作證。

**中方希望美方公正裁決**

與此同時，中國橡膠工業協會和佳通、中策等多家輪胎製造商組成的遊說團日前緊急來美，就美國特保案展開抗辯和申訴。遊說團團長、中國橡膠工業協會副秘書長徐文英女士在華盛頓說，中國輪胎出口美國，前提是美國市場需要中國輪胎，是美國企業下單讓中國產品出口；而且，中國輪胎和美國輪胎檔次不同，不存在競爭。她希望案子能夠得到公正審理，並說，如果美國維持制裁建議，將迫使中國十萬輪胎製造工人失業。

美國貿易代表辦公室計劃9月2日向奧巴馬提出政策建議，奧巴馬必須在15天後做出最後決定。

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