白宫发表布希总统对国防大学师生的讲话（全文）
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【大纪元5月9日讯】 总统对国防大学师生的讲话
总统：部长先生，谢谢。我感谢你到场。我也要感谢鲍威尔国务卿到场。我的国家安全事务助理赖斯以及参谋长联席会议副主席迈尔斯将军在场。我感谢克拉克海军上将和瑞安上将也到场。但我特别要感谢你，加夫尼海军上将，和国防大学学生邀请我今天来到这里。
将近100年来，这个学校一直是我们国家研究和思索美国国家安全问题的主要中心之一。美国一些最优秀的军人曾经在这里学习：德怀特·艾森豪威尔和科林·鲍威尔。美国一些最杰出的政治家曾经在这里执教：乔治·凯南。今天，你们继承并发扬这一光荣传统，继续培养明天的三军将领和国家安全领域的思想家，继续为我们国家提供具有战略眼光的智囊人物。
今天下午，我希望大家都来回顾一下大约30年前那个同现在很不一样的时代，很不一样的世界。美苏两国处于敌对竞争中。苏联是我们公认的敌人；是对自由和民主的高度武力威胁，这种威胁远远超过柏林的那堵墙。
我们的最高理想过去是 ─ 现在仍然是 ─ 个人自由。而他们的最高理想是建立一个庞大的共产主义帝国。他们的极权主义政权把欧洲相当大的地区控制于铁幕背后。
我们不信任他们，那是有正当原因的。双方深刻的分歧反映在危险的军事对抗中，其结果是双方各以数以千计的核武器瞄准对方，一触即发。美苏两国的安全都基于一种极其可怕的假设，即任何一方都不会向对方发射核武器，因为这样做意味着双方同归于尽。
我们甚至把这种关系以1972年反弹道导弹条约的形式固定下来，当时基于的信条是，只有让双方都完全置于核攻击的威胁中才能最有效地保存自己。这种威胁是活生生的现实。当时，战略空军兵团有一个被叫作 “玻璃镜” 的空中指挥所，全天候在空中，随时准备着总统一声令下我们的战略部队各就各位发射核武器。
苏联在欧洲纵深的心脏地区，波兰和捷克斯洛伐克、匈牙利和东德，驻扎着将近150万军队。我们的核武器不仅用来防止苏联使用他们的核武器，而且用来遏制他们的常规军事力量，阻止他们把铁幕延展到欧、亚两洲仍然自由的地区。
在当时的世界里，很少有其他国家拥有核武器，而拥有核武器的国家也多半是负责任的盟国，如英国和法国。我们担心核武器扩散到别的国家，但是，在那时，这主要是一种遥远的威胁，还不是现实。
如今，太阳升起在一个大不相同的世界。柏林墙消失了，苏联也不复存在。今天的俄罗斯并不是昨天的苏联。俄罗斯政府不再是共产党政府。俄罗斯总统是民选的总统。今天的俄罗斯不是我们的敌人，而是一个正在转型的国家，有机会变成一个民主、安定、与其邻国和睦相处的伟大的国家。铁幕不复存在。波兰、匈牙利和捷克共和国都成了自由的国家，它们和重新统一的德国一起现在都成了我们在北约内的盟国。
然而，今天的世界仍然是一个危险的世界，一个更不确定、更难预测的世界。拥有核武器的国家增加了，有更多的国家希望发展核武器。很多国家已经有了化学和生物武器。有些国家开发了弹道导弹技术，使它们获得了能快速、远端发射大规模毁灭性武器的能力。其中的一些国家还在世界范围内扩散这些技术。
最令人担忧的是，这类国家中包含世界上一些最不负责任的国家。同冷战时期的情形不同，今天最紧迫的威胁并非源于苏联掌握的数千枚弹道导弹，而是来自于这些国家手中掌握的少量导弹，这些是以恐怖和讹诈为存在方式的国家。它们谋求大规模毁灭性武器来恐吓其邻国，不让美国和其他负责任的国家帮助世界上有战略意义地区的盟国和友邦。
在萨达姆·侯赛因1990年入侵科威特的时候，全世界同心协力地击退了他的入侵。但是，如果当时萨达姆有能力进行核讹诈，那麽国际社会面临的情形就会大不相同。今天的一些暴君就象萨达姆那样对美国充满了不可化解的仇恨。他们仇恨我们的朋友，他们仇恨我们的价值观念，他们仇恨民主与自由以及个人自主的权利。他们很多人漠视自己人民的生命。在这样的世界里，冷战时期的威慑力不再具有充份效力。为了维护和平，保护我们自己的公民以及我们的盟国和友邦，我们必须谋求把安全建立在更充份的基础上，而不仅仅借助于可怕的同归于尽的威慑。这是一个让全世界重新思索难以思索的问题并找到维护和平新途径的重要机会。
今天的世界要求有一项新的政策，一项积极不扩散、反扩散、和积极防御的宏大战略。我们必须与其他见解相同的国家合作，拒绝让那些企图获得恐怖武器的国家得逞。我们必须与愿同我们一起防御这些武器带来的伤害的盟友合作。我们必须共同遏制任何想使用这些恐怖武器的国家。
我们需要新的、攻守力兼备的威慑观念。威慑力再也不能仅仅建立在实行核报复威胁的基础上。防御力会使扩散变得少有利可图从而增强威慑力。
我们需要一种新的框架，使我们能够建立导弹防御来对付今日世界面临的不同威胁。要做到这一点，我们必须摆脱30年前签署的反弹道导弹条约的约束。这项条约不认识今天，也不面向未来。它代表过去。任何阻止我们对付今天的威胁的条约，任何禁止我们利用大有作为的技术来保卫我们自己和我们的盟友的条约都不符合我们的利益，不符合世界和平的利益。
这个新框架必须促进进一步削减核武器。核武器在保护我们的安全和我们盟国的安全上仍然有极为重要的作用。我们能够也将会改变我们核力量的规模、结构和特征使之反映出冷战已经结束的现实。
我致力于用尽可能少的核武器形成符合国家安全利益需要及对盟国义务的可靠的威慑力。我们的目标是迅速采取行动削减核力量。美国将以身作则，赢得我们的利益和世界和平的利益。
几个月以前，我请国防部长拉姆斯菲尔德审查现有一切可以保护美国、保护我们部署的部队和我们的盟友的有效导弹防御技术和设置方式。拉姆斯菲尔德部长探索了多种相配和有新意的途径。
拉姆斯菲尔德部长确认了一些可能的方案，使我们得以在近期内部署能够抵御一定程度威胁的力量。在某些情况下，我们可以利用已经确立的技术，其中可能涉及在导弹飞行途中或重新进入大气层后对其进行拦截的陆基和海基能力。我们还认识到在导弹飞行初期，特别是在助推阶段对其进行拦截的巨大优越性。
经过初步努力，如今我们在可能提供这种能力的先进遥感器和拦截器方面已经取得几种有希望的方案。如果是采用海基或空基方式，这些方案有可能提供有限但有效的防御。
我们还要做更多的工作来确定防御系统的最后形式。我们要进一步研究所有方案。我们认识到面临的技术困难，我们期待迎接挑战。我国将指派最优秀的人才来承担这项极其重要的任务。
我们将做出可行性和非可行性的评估。我们知道有些做法会行不通。我们也知道我们将在已有的成功基础上取得新的成功。在一切就绪的时候，通过与国会合作，我们将部署导弹防御系统，加强全球安全与稳定。
我在一开始就清楚地表明，我将就这个重要问题与同样受到导弹和大规模毁灭性武器威胁的盟国和友邦进行密切磋商。
今天，我宣布向欧亚盟国以及澳大利亚和加拿大等各盟国首都派遣高级别代表，讨论建立一个反映当今世界现实的安全稳定新框架的共同责任。他们将从下周起陆续启程。
这些代表团将分别由这个台上坐着的三个人率领：查德·阿米蒂奇、保罗·沃尔福威茨和史蒂夫·哈德利，他们分别是国务院副国务卿、国防部副部长和国家安全事务副助理。他们的出访将是不断的磋商过程的组成部分，将有很多人和政府很多级别的官员参与这一过程，包括我的内阁部长在内。
这些磋商将是实实在在的。我们并非向我们的盟友提出已经单方面作出的决定。我们期待倾听他们的意见，我们的朋友们的意见，并予以考虑。
我们将就围绕这个新的战略环境的所有问题寻求他们的意见。我们也有必要同其他有关国家接触，包括俄罗斯和中国。俄罗斯和美国应该共同合作，为21世纪的世界和平与安全打下新基础。我们应该摆脱把关系固定在互不信任和同归于尽的威胁性基础上的反导条约的束缚。这项条约无视过去30年中所发生的根本性的技术突破，禁止我们充份探索保护我们和我们的盟国及其它国家不受威胁的防御方案。
这就是为什么我们应该共同努力，用一个彻底摆脱过去、特别是彻底打破冷战遗留下来的敌对传统的新的框架来取代这项条约。这种新的合作关系应该面向未来，而不是过去。这种关系应该让人安心，而不是受威胁。这种关系应该建立在坦诚、互信和真正合作机会的基础上，其中包括导弹防御领域。这种关系应该使我们能够分享资讯，从而使每个国家都能够提高早期预警能力和保卫国人及领土的能力。也许有一天，我们甚至可以进行共同防御合作。
我希望完成改变我们关系基础的工作，即把以核恐怖平衡为基础的关系转变成以共同责任和共同利益为基础的关系。我们同俄罗斯在某些领域也许有分歧，但是，我们两国不是、也绝不能成为战略敌人。俄罗斯和美国的安全都面临着新的威胁。我们可以共同对付今天的威胁，寻求今天的机会。我们可以探索有可能使我们大家都更加安全的技术。
这是一个需要远见的时代，一个需要新思维的时代，一个需要大胆领导的时代。”玻璃镜” 不再处于全天候警戒状态。我们必须以新的、现实的眼光看待世界，为子孙后代维护和平。
上帝保佑。 (鼓掌)
(讲话完)
──原载《美国参考 》
(http://www.dajiyuan.com)
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