前美国大使鼓励外交官在独裁国家推动民主

【大纪元3月24日讯】（大纪元记者亦平美国华盛顿DC报导）2010年3月23日，美国资深外交官马克‧帕尔默（Mark Palmer）先生在位于华盛顿杜邦广场附近的国家妇女民主俱乐部（Woman’s National Democratic Club）演讲中说，现在全世界还有43个独裁政权，这些都是重要的国家，仍然存在着非常严重的问题。不过，好在有124个民主国家，这就意味着有124个外交服务机构，比如在北京就有大约100个民主国家的驻华使馆，这些外交官员有很大的潜力发挥一些作用。

马克‧帕尔默曾在美国尼克松、福特、卡特、里根和老布什政府担任美国国务院外交官，曾任美国国务院负责欧洲事务的助理国务卿、美国驻匈亚利大使。他与克林顿和小布什合作，推动发起新的民主政策，其中包括组建民主国家共同体。他曾为六位美国国务卿和三位美国总统撰写演讲稿。

帕尔默大使在演讲中介绍了世界民主共同体委员会（Council for a Community of Democracies）出版发行的《外交官手册》（A DIPLOMAT’S HANDBOOK for Democracy Development Support）中有关民主国家外交官在独裁国家帮助推动民主的具体事例。

帕尔默讲述了西方国家外交官在南非支持民主的事例。他说，南非当局试图恐吓外交官，有时采用相当残酷的手段。美国外交官罗伯特．弗拉舍尔（Robert Frasuer）追踪南非国防军的越境军事行动，前英国大使任威克（Renwick）回忆说，南非国防军对弗拉舍尔进行报复，当他不在家时，他们恐吓他的太太和孩子，以致于到了弗拉舍尔不得不被撤回美国的程度。

帕尔默大使还特别提到加拿大资深外交官约翰‧施拉姆（John Schram）。施拉姆参加了在南非的反南非种族隔离的集会，他不但观看，还积极参加了祈祷和游行活动，虽然施拉姆受到面临驱逐的威胁，但是他毫不示弱地回应说：“（我被驱逐的）唯一后果就是减缩南非驻渥太华使馆官员的人数，同时损害南非的国际形象。”

帕尔默大使说，施拉姆能够有效地做到这一点，是因为加拿大驻南非大使馆显然享有来自国内外交部和政府完全支持的巨大资本。

帕尔默谈到乌克兰橙色革命期间，外交界意识到帮助乌克兰人民确保2004年总统选举自由公平地进行非常重要，外交官们协助乌克兰人民监督并支持这一民主进程。在这个过程中，多国使馆间的合作是史无前例的。

他还列举了一位日本外交官的非凡举动。在乌克兰大规模的民众抗议中，数百万人在寒冷的天气中持续坚持，一位年轻的日本外交官进入广场，一天又一天地为乌克兰的示威者送去三明治，与争取民主的示威民众站在一起。

在马克‧帕尔默演讲当天，谷歌公司把中国大陆搜索服务转接到香港，帕尔默大使对谷歌的做法表示赞赏。他认为在网络自由问题上，美国政府的支持非常重要。

帕尔默说，在中国有那么多的使、领馆，这些外交官们其实可以做一些事情，比如他们可以让中国民众知道如何上网突破网络审查，还可以举着他们各自国家的国旗，一起到天安门广场炼法轮功五套功法，外交官可以用炼功这样的方式表达他们与法轮功学员团结在一起，而且炼功本身也有益健康。

谈到古巴，帕尔默认为，奥巴马政府允许美籍古巴人每年回古巴探亲的做法，是促使古巴开放的重要举措之一。

马克‧帕尔默大使本人也有在独裁国家帮助推动民主的实践经验。他以学生和外交官的身份在共产政权统治下的前苏联、南斯拉夫和匈牙利生活了11年。他曾作为美国国务院高级苏联政体研究人员，组织并出席了里根-戈尔巴乔夫首届峰会。作为美国驻匈牙利大使，他参加了在布达佩斯街头的抗议示威，没动用一枪一弹，就使得匈牙利最后一个独裁者丧失了政权。1996年，他与贝尔格莱德的学生一起游行，反对前南斯拉夫塞族领导人米洛舍维奇（Slobodan Milosevic），见证了有组织的非暴力运动在实现自由和正义过程中的力量。

马克‧帕尔默（Mark Palmer）先生构思的《外交官手册》是受民主国家共同体（Community of Democracies）委托，由世界民主共同体委员会（Council for a Community of Democracies）创编完成，并得到非暴力冲突国际中心，自由之家、国家安全普林斯顿项目，美国国务院，印度政府以及加拿大政府外交事务和国际贸易部的资助。

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