【新纪元】制裁伊朗 中美博弈下的棋局变幻

【大纪元4月12日讯】编者按：有人说，伊朗危机在全球布下了一盘棋，伊朗不过是台面上的棋子，而博弈双方的棋手则是美国和中国，在解决伊朗危机中，中国的态度举足轻重，伊朗核问题成为中国外交上的一张大牌，如何拿捏以换取最大利益，十分微妙。

三月三十一日，国际社会在等待多日之后，收到了中国送来的复活节礼物：中国表示愿意坐下来参与联合国对伊朗制裁具体措施的讨论。目前，美、法、英、德、俄、中六国都同意推动对伊朗的新一轮制裁。尽管各方在过去几轮制裁讨论中，常常要花费两到四个月才能达成一致，但三月三十日美国总统奥巴马与法国总统萨科齐在白宫举行的联合记者会上表示，他希望数周内对伊朗实施新的制裁，并在这个春季完成此事。

毫无疑问，为促成此事，美国花费了大力气。四月一日中国外交部证实，国家主席胡锦涛将参加四月十二日由奥巴马在华盛顿主持的第二轮核子安全高峰会。此前外界普遍认为胡不会出席，因为美中关系在经历美国对台售武和奥巴马会见达赖喇嘛、谷歌事件和人民币升值等事件后，一直处于紧张状态。如今胡的应访，表明两国剑拔弩张的气氛已渐缓和。《纽约时报》预测说，美国财政部预定四月十五日发布的半年度外汇报告中，将中国列为货币操纵国的可能性已经降低。

美伊结怨 伊朗已成为“核国家”

新一轮的伊朗核危机源于伊斯兰革命胜利三十一周年纪念日。二月九日在伊朗一年一度的“十日黎明”庆典中，伊朗总统宣布伊朗已经成为“核国家”，其铀浓缩厂已能将纯度5％的铀提升为20％的浓缩铀。

二零零九年十月，伊朗曾答应国际原子能机构，在当年年底前将低纯度浓缩铀运往俄罗斯进一步提纯，再转由法国帮他生产用于和平使用核电站的核燃料棒，也就是说，伊朗公然违背国际协议自己提炼铀了。三月下旬，伊朗还宣布将在一年内着手新建两座铀浓缩工厂。面对伊朗的公然挑衅，美国等西方国家不得不寻求进一步的制裁。

伊朗与国际社会的恩怨由来已久。伊朗古称波斯，波斯帝国和波斯文明在世界历史上占有重要地位，公元前四百八十年波斯与希腊的战争，被西方学者认为是世界历史上首次的东西方冲突。近代伊朗成为独立国家之后，一直是英德美苏等大国势力角逐的舞台。一九四一年二战时期，英国、苏联、美国分期进入伊朗，伊朗成为反法西斯阵营重要的物质转运站，一九四三年十一月同盟国召开“德黑兰会议”，也彰显出伊朗地缘政治的重要性。

战后美国支持巴列维国王上台，巴列维按照西方模式来推行“白色革命”，如进行土地改革，给予妇女选举权，森林河流归为国有，限制宗教势力，并允许工人分红等一系列现代化建设，这使伊朗经济得到长足发展，但同时也导致了贫富悬殊与传统文化的式微，巴列维王朝还允许美军人员享有司法豁免权等。

这些改革措施遭到伊朗最高精神领袖霍梅尼的竭力反对，他常对民众说：“我们面临的所有问题都是美国和以色列造成的！”一九六四年，巴列维将霍梅尼驱逐出境，一九七九年二月一日，霍梅尼在流亡十五年后从法国回到伊朗，宣布成立伊斯兰临时革命政府。二月十一日，霍梅尼正式接管伊朗政权，巴列维王朝灭亡。

这十天变化之后，伊朗由追求民主自由的现代化，重新回到政教合一的原教旨的天下，仇视西方成了伊朗的主流。一九七九年十一月四日，伊朗学生占领美国驻德黑兰使馆，扣留五十二名美国人质，长达四百四十四天。美伊由此结下很深的宿怨。

与多国为敌 伊朗强硬多事

伊朗虽然是中东的波斯湾国家，却不是阿拉伯国家，波斯人与阿拉伯人之间也有宿怨，在伊斯兰教内部，伊朗又属于少数的什叶派，大部分阿拉伯国家都反对伊朗。一九八零年由于两国边境争端，伊拉克还与伊朗展开了为期八年的第一次海湾战争。

在对待以色列问题上，伊朗公开扬言要把“以色列从地图上抹掉”，这对于信仰基督教，并相信“能看到以色列复国的人，就有可能看到耶稣重回人间进行大审判”的欧美主流人士来说，无疑是价值观上最严重的挑战。以色列也早就放话，要在伊朗拥有核武器之前就摧毁其相关设施。

核危机下的各国博弈



具有讽刺意味的是，令西方头疼的伊朗核危机，最初却来源于西方。虽然国际社会普遍公认，伊朗要将20％的浓缩铀提炼成能够生产核武器的90％的高纯度，还有几十年漫长的路要走，但这种势态必须加以遏制。伊朗作为石油储备、生产能力和石油出口量分别位于世界第三位、第四位和第二位的产油大国，其强烈反美的态度，也反衬出今日西方对其重视的程度。

如今围绕伊朗核问题各国展开了博弈。同样不属于阿拉伯世界的土耳其，作为北约成员国却反对制裁伊朗，中东的地缘政治比人们预想的更为复杂。原先俄罗斯一直反对制裁伊朗，而且是伊朗的原子能开发主要合作者、主要军备提供者，双方经贸关系亦密切，但近来俄高层多次公开表态，赞成制裁伊朗。英法德等西方国家，由于价值观和社会制度等原因，一直站在美国一边，积极支持防止核扩散。

虽然德黑兰领导人坚持认为其浓缩铀将用于和平目的，但调查者显示，伊朗核工厂不多的几台离心机不可能用于商业目的，但足以用来制造核弹。四月一日据英国《泰晤士报》报导，去年在沙乌地阿拉伯朝圣后失踪的伊朗核科学家萨哈朗．阿米利，目前已叛逃定居美国，并供职于美国中情局。阿米利收集的情报无疑增加了国际社会对伊朗企图发展核武器野心的担忧。

中美博弈下的中共利益外交

在联合国安理会五个常任理事国中，剩下的就看中国的态度了。有人说，伊朗危机在全球布下了一盘棋，伊朗不过是台面上的棋子，而博弈双方的棋手则是美国和中国，在解决伊朗危机中，中国的态度举足轻重。与此相对应的是，伊朗核问题也成了中国外交上的一张大牌，如何拿捏以换取最大利益，确实十分微妙。

中国和伊朗的关系自一九七九年以来，从淡如水的交往，到今天超过欧盟，成为伊朗最大的贸易伙伴。由于中国日益增长的能源需求，九十年代中期以后，两国越走越近。现在伊朗每年向中国出口二千七百万吨原油，成为中国的第三大能源供应国，中国13％的石油来自伊朗。经济上的依赖，加上政治上的联盟，特别是近来美国对中国的强硬态度，令中共拉拢伊朗、制衡美国的心日渐强烈。

美国作为“世界警察”，保证人类不在核武器的浩劫中毁灭，保证各地区的局势基本稳定，这是美国必须要操心的，当然，从美国的本国利益来看，保证其石油供应以及美国在中东的领导地位，也是美国制裁伊朗的原因之一。

有消息说，为了尽快制裁伊朗，美国删除了决议草案中较为严厉的制裁措施，如取消了“限制伊朗接触国际银行及资本市场”，“在伊朗国营空运和海运航线上关闭国际空域和公海”等。

在伊朗继续玩“猫和老鼠”游戏时，原以为最多只会在安理会投弃权票的中国，目前表态要支持制裁。有分析指出，这主要是中国为了缓解人民币升值所做的交换条件。为了延后外汇管制的放松，不让人民币升值危及中国脆弱的经济，哪怕牺牲小兄弟，也是强盗大哥在所不惜的。◇

本文转自第167期《新纪元周刊》“焦点新闻”栏目

http://mag.epochtimes.com/gb/169/7797.htm

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