“法国水门事件”中的四权制衡

【大纪元7月12日讯】（大纪元记者章乐、德龙法国报导）众所周知，在民主社会里，行政、立法、司法三权分立，互相制衡，虽然这还不是一个理想的体制，理论与实际操作也有一定距离，但与独裁集权体制相比，三权分立能够相当大程度上避免权力的滥用。在如今的信息与互联网时代，媒体在这方面也起着越来越重要的作用，以至很多人将其称之为“第四权力”。

6月16日，法国网媒“特立媒体”（Mediapart）公布了88岁的法国3大富婆之一、化妆品牌L’Oreal老板丽丽安娜‧贝当古夫人（Liliane Bettencourt）的前总管Pascal Bonnefoy一年间对前者的长达28张光盘的窃听录音的部分内容，使持续了两年半的矛盾进入新的阶段。公布的录音内容会让人认为前者有财政舞弊和非法资助萨尔科齐总统竞选活动之嫌，她与现劳工部长沃赫特（Eric Woerth）夫妇的关系也有“利益冲突”之嫌，即一个人的职责与其个人利益相冲突。

近4周来，上述四权力加上各反对党（在议会外）的不断交叉介入，本来就涉及政、商界多位要人的贝当古-沃赫特事件迅速演变成了一个有关公众利益的国家政经大事件，《纽约时报》等媒体甚至将此事件称之为“法国水门事件”。各家各派众说纷纭、令人眼花缭乱，有时是相互矛盾的信息不断呈现在公众面前。其结果是，没有一家一派可以按自身利益为所欲为，四权制衡的风景通过此一“法国水门事件”得以充分展现。

法国时间12日晚上萨尔科齐在国家电视二台接受访问一小时，就近期的贝当古政治献金丑闻公开表态，肯定受怀疑的劳工部长韦尔特属于清白。为了回应批评，萨尔科奇还主张召开利益冲突调查。

媒体作用至关重要

各大媒体此次表现无愧于“第四权力”的称号。首先由“特立媒体”透露的录音所涉及多位名人的重要信息直接导致了第1个司法调查。此后，各大媒体各显身手，对事件的发展不遗余力地进行全方位跟踪报导。

媒体的报导、质疑也是导致第2和第3个司法调查的因素之一。媒体还大量报导、质疑主持司法调查、但与总统萨尔科齐关系密切的法官Philippe Courroye的可信度。

对预算部长François Baroin6月30日宣布要求金融总监察局（IGF）确认沃赫特在贝当古财务卷宗中的角色后，媒体又报导出IFG内部对Baroin未遵循正常程序的反对声音。

面对总统、总理、右翼执政党党魁等政要对“特立媒体”的批评，“网上独立新闻媒体工会（Spiil）”立即发表声明，表示这些批评和指责“是不负责任的，是对网上媒体的根本不了解。”包括传统上右翼的《费加罗报》也表示，这些指责是“爱丽舍宫（总统府）的自保战略。”

《世界报》等没有忘记报导国际媒体对这一“法国水门事件”的普遍关注。

独立司法是关键

尽管有些枝节，法国司法系统在本事件的几个关键问题上起到了积极的作用。

录音公布后，7月1日，巴黎法院否决了贝当古与其财产总管Patrice de Maistre针对“特立媒体”的紧急联合诉状，认为后者发表的是“合法的、合乎公众利益的消息”，而禁止其发表则属于反公众利益的管制。

7月6日，南戴尔（Nanterre）检察院宣布就侵犯个人隐私、贝当古是否漏税、和贝当古与沃赫特夫妇的关系启动第1项初步调查。7月9日，经济警察大队搜查了de Maistre的家，和负责管理贝当古个人财产的Clymene公司，沃赫特的妻子任其投资主任。警方取走了后者的工作文件，包括其工资单和其与老板de Maistre间的来往信件。

7月10日，另外两项针对“给政界人物发红包”和“洗钱”的初步调查启动。

议会——反对党的制约力

在贝当古夫妇前会计Claire Thibout在上述第1项调查中表示曾给包括萨尔科齐在内的政治人物现金后，反对党社会党透过其在国会的其党团主席Jean-Marc Ayrault，要求议会成立议会调查委员会。

社会党第一书记Martine Aubry则要求案件在其它法庭审理，而不是南戴尔法院，因为其法官Courroye与窃听有牵连。

政府有优势

政府方面自然也有其发言权，甚至条件更加优越。萨尔科齐和总理费雍分别用“污蔑”、“人身攻击”等字眼形容“特立媒体”；预算部长指责社会党议员使用极右的手段；负责就业的国务秘书Laurent Wauquiez也称“特立媒体”诬蔑；沃赫特手下的家庭与团结国务秘书Nadine Morano称“特立媒体”是要趁机塞满腰包。要人的言论媒体当然不会放过。

总统萨尔科齐更于7月12日在电视二台露面，旨在平息事态。

记者无疆界：媒体是第四权力

记者无疆界组织的出版负责人Gilles在就贝当古-沃赫特事件接受本报专访时表示，媒体和多政党的作用很重要，因为它能揭露问题，特别是有时问题会涉及政界人物，一般来说涉及腐败问题时也如此。他强调：“我不是针对贝当古-沃赫特事件表态，而是一般地讲。”

他认为，记者针对涉及政界人物的事件的调查是首要的，媒体是第四权力，是个独立的力量。至于有人说那是为了2012年总统竞选而搞的政党斗争的说法，Gilles表示这可能是有人想转移视线，回避实质问题。

对Mediapart的工作，他评价说，那是基于各种消息、证人所做的职业媒体和职业记者的工作，是应该重视的严肃工作。

Gilles最后表示：“本事件中虽然有一些质量不是很高的论战，但它表明富有活力的媒体的存在，表明了媒体调查的重要性，这对民主来说是非常简单的事情。”

背景资料

1972年美国总统大选。6月17日，共和党总统尼克松竞选团队数人进入华盛顿水门大厦民主党全国委员会办公室，安装窃听器并偷拍有关文件，以获取民主党有关竞选策略的情报，但当场被捕。《华盛顿邮报》的两位记者历时两年的不懈跟踪调查揭示此举与尼克松直接有关，导致尼克松遭弹劾，并最终于1974年8月9日辞职。史称“水门事件”。 (http://www.dajiyuan.com)