人民引导 政府立法管理公众资源

【大纪元8月25日讯】（大纪元记者朱孝贞台北报导）2009年诺贝尔经济学奖得主伊莉诺．欧斯壮博士 24、25日在台北国际会议中心举行大师论坛。与台湾政府官员展开气候变迁国际高峰会。欧斯壮建议政府，帮渔民找出不需用很多水的鱼类养殖，既可不影响他们的生计又能达到改善台湾地层下陷问题。她还说，人民不一定要等政府，可以自发性组织起来管理公众资源。人民要先思考如何做，才能督促政府协助立法管理公众资源。

欧斯壮发表两场专题演讲，“气候变迁与全球治理”及“地下水资源治理”。台北县长周锡玮则以台北县为例演讲“流域治理典范”。

欧斯壮谈到尼泊尔的居民以最传统方法使用水库里的水，经过 70 年 80 年 90 年的 30 个年头都没什么问题很好，但政府收走森林后情况就变糟了。他觉得，政府最好能倾听人民的意见，并达到相互监督的作用。

欧斯壮对公众资源的看法，不止靠河的居民有使用河水的权利，上游或下游的人都有权力使用。当资源无限或资源已用尽都不需要管理，但是资源有限时不但要建立组织管理，而且使用者要调整行为模式并且建立新的制度达到全面公平合理使用资源，制定使用规则前一定要先经过讨论。她还强调，使用者自己可以组织管理机制。

周锡玮对营造无碳城市的看法，先给诱因补助购买电动摩托车的费用，再处以违规者重罚。他说：“台北县有220万辆摩托车，燃烧石化会产生有毒的超微细颗粒，人体吸入易造成癌症。政府若能补助购买电动摩托车者2万元，并规定2年后还骑一般摩托车者，征税百分之两百，5年后增加税率到百分之ㄧ千。另外政府在各捷运站提供民众免费的电动公车或电动脚踏车接驳工具，以鼓励民众搭乘大众运输捷运系统而不骑空污严重的摩托车，必能彰显节能减碳效果。”。

环保署长沈世宏认为台湾地层下陷的改善办法：台湾渔民的水产养殖收入不错，但需要抽取大量的地下水而造成地层下陷的严重问题。政府若能研发出可用海水或废水灌溉与养殖，可免去农民抽取大量地下水灌溉或养殖鱼贝类，即可改善之。

欧斯壮的结论，她觉得台湾在各种节能减碳的做法跑得蛮前面，迈出正确的第一步，另外台北市的垃圾费随袋征收也是领先其他地区；但她提醒政府要注意后续还有什么可以做。 (http://www.dajiyuan.com)