港教局书商就分拆教材谈判破裂

【大纪元2011年04月06日讯】教育局与教科书商未能够就教材与教科书分拆定价出售达成共识。2大教科书出版商会前日发表声明，指教科书和教材在新学年不会分拆出售，并自行在网页公布今年新学年书价，平均加价3%至10%不等。教育局和消委会对书商做法表示失望，教育局昨日强调不会让步，希望继续跟书商商讨有关教材分拆的安排。立法会教育局事务委员会今日开会讨论事件。

对于书商单方面公布不会分拆教科书及教材，教育局副局长陈维安昨日表示不能接受。他指出，与书商无法达成协议，是因为书商的要求不合理，要求教育局包底，支付学校向书商购买教材的全额，换取分拆教材出售。他认为有关要求不公道，不应由家长支付教材费用，有关教材亦并非全部教师适用。当局将会向学界提出，下学年起学校不再收取书商送出的免费赠品，当中包括教材，使到教科书出现减价空间，书商可以减价，令家长受惠。

当局指书商答应后反口

陈维安又透露，教科书商早于上年4月份，已同意于今年9月落实分拆教材及教科书出售。他表示，当时书商指因分拆出售涉不少版权等技术问题，要求押后1年，让他们有足够时间执行。

2个教科书商接受查询时则指，当时只是与局方商讨执行分拆教材及教科书的细节，非落实的时间，而他们亦一直要求2年时间处理有关安排，非局方所指的1年。

教育局上月公布9月落实将课本和教师用书等教材分拆定价出售，换取教科书有减价空间，促书商在3月内提交新一年课本售价、各项教师用书及教材售价，供学校自行按需要购买，家长则只需承担课本成本。

不过，中英文教出版事业协会和香港教育出版商会前日突然发表声明，强调至今仍未与教育局就分拆教材的方案达成共识，拒绝向教育局提交分拆课本和教材价目，并自行在网页公布新学年旧版教科书的售价，平均加幅3%至5%，个别加幅达10%，小部分则冻价，打破过往交教育局统一透过“适用书目表”公布价目的做法。今年出版的小量新书，书商表示稍后会按教育局要求分拆送审。

教科书价格不减反升

教科书商与教育局未能就教材分拆达成共识，教科书价格不减反升。据商会资料，以每名学生课本支出约2,500元为例，学生在新学年将多付约125元。

有家长投诉教科书昂贵，她说，因拥有楼宇，未能申请政府书簿津贴，3名子女教科书支出高达1.2万元。她又指，多年观察教科书改版，只是将内容前后调动，她感到像任人鱼肉。

有任教小学的老师表示，教科书商提供的教材实用性低，而且质素参差，若将成本加入书价内，对学生不公平。每间学校、每班学生的程度不同，并不赞成书商强行将教科书与教材合并出售，建议书商可以把教材电子化，不要局限只给老师使用，若适合学生，家长才付钱购买。

消委会总干事刘燕卿表示，教科书加价问题每年出现，令人感到气馁，她认为教材与教科书应该分拆出售，不应该由家长支付教材费用，令家长负担百上加斤。

教育界立法会议员张文光表示，对于教科书加价，感到失望，并有些愤怒。他批评书商去年用课本冻价换取今年分拆定价，今年不能推翻承诺。他直言书商在多年谈判中，事实上从未将课本减价，促书商公开交代理据。◇