美国枪支难禁 加州或强化枪支管制

【大纪元2012年12月21日讯】（大纪元记者曹景哲旧金山报导）导读：自12月14日康涅狄格州校园发生滥杀无辜的枪击案以来，美国国内要求严控枪支的呼声高涨。加州本来已是美国控制枪支最严厉的州，但仍有多位议员表示要提案更加严格管制大火力攻击性枪支。

康州枪击案发生当天，即有4万多网民在网路上联名请愿，要求奥巴马政府颁布法案严控枪支，截止18日，签名人数已经超过16万。

参与请愿的民众说，美国枪支暴力居已开发国家之首。人口3亿的美国，民间拥有2亿5000多万支枪，去年有9千多人死于枪口下，20万人因枪支暴力受伤。网路公布的请愿书则指出，目前只有严格的控枪法律才能有效减少枪击案件的发生。

在美国持枪分为两种，“公开持枪”和“隐藏持枪”。所谓公开持枪指的是将枪放在任何人都能看得见的位置，如像警察一样别在腰带上，而隐藏持枪则相反，是指将枪藏在身上，如内兜里。

加州禁止公共场合持枪，禁止弹夹里面装超过10颗子弹，禁止在自己家之外随身携带，如果需要必须将枪和弹夹分开，装在有锁保险箱中，并放置在汽车的后备箱，否则就是违法。

加州议员呼吁进一步强化枪管

康州枪击案发生后，加州参议员余胤良、德利昂和刘云平也积极发生要求进一步强化枪管，并将提出多项提案，堵塞枪管漏洞。

华裔加州参议员余胤良周二（12月18日）再次提出一项关闭加州攻击性武器漏洞的法案（SB 47），同时宣布他将在新会期中，提出另外两项枪械管制法。

SB 47根据今年稍早提出但遭州众议院封杀的法案（SB 249）而来，将禁止半自动攻击性武器，像AR-15s和AK-47，备有容易装卸多发子弹的按钮和磁铁，本法案也将禁绝可以装上高容量弹匣的附加工具（如“bullet buttons”或“mag magnets”）。

南加州参议员德利昂（Kevin de Leon）则要提案，要求在加州购买枪支的人必须要获得一个由联邦司法部颁发的许可证。

德利昂表示，这个购枪许可证有效期为一年，收费50美元，目的是为了改善人们能够轻松获得武器弹药的现状。

另一位华裔加州参议员刘云平（Ted Lieu）的提案主要是强化学区校园的安全管理，如果达不到安全标准，学区和校园的经费拨款就会受到影响。提案要求公立学校的每个校园都应该做好应对紧急事件的准备工作。

他表示，2009年以来，仅在洛杉矶地区，半数以上的中学没有制定安全计划，或安全计划太过时，或未及时重新审定计划。

校园枪击事件多

美国最近10多年来，发生了多起校园枪击事件。伤亡甚多的有，1999年4月20日，在科罗拉多州哥伦拜恩中学（Columbine High School），两名学生——埃里克·哈里斯和迪伦·克莱伯德配备枪械和爆炸物进入校园，枪杀了12名学生和1名教师，造成其他24人受伤，两人随即自杀身亡。

2007年4月16日，在弗吉尼亚理工大学暨州立大学，韩裔学生赵承熙枪杀了33人，并有23人受伤，凶手随后自杀。它是美国历史上死亡人数最多的校园枪击案，也是美国建国200多年来最严重的枪击事件。

今年还有一起校园枪击事件，4月2日奥克兰市奥依克斯大学发生校园枪击事件，韩裔男学生高原一持枪在教室开枪，造成7人死亡，3人受伤。

即使发生了这么多的校园枪击事件，美国仍然难以禁枪，到底是为什么？

枪支文化是历史遗产

美国人常常说一句话：“枪不是一种工具，枪是一种权利。”在美国建立的过程中，民兵起到了至关重要的作用，民兵就是持有武器的平民。

1775年美国独立战争主要由于英国殖民者收缴列克星顿民兵手中的枪械引起的。在西部大开发时期，西部移民面对的是荒野、森林 、野兽、盗匪，枪支成为最好的防身武器。

美国宪法也为私人枪支保驾护航。宪法第二修正案规定：禁止侵犯人民持有和携带武器的权利。

华府人权律师叶宁表示，美国宪法第二修正案的法学基础是源自一个英国思想家的政治哲学，即：如果一个政府一旦成为反人民的政府，那么人民就有权推翻这个政府，这样一来就必须使人民用武装自卫的权利得到保障。

“全国步枪协会”(NRA)也是保护私人枪支的强大的组织。步枪协会拥有400万名会员，被公认为是美国社会中最为强大的单一问题利益集团。该协会每年的活动经费上亿美元，组织严密，游说能力很强，对国会议员有着非常大的影响。

枪支多寡对犯罪率无直接影响

除了美国宪法对私人枪支的保护之外，调查显示，枪支多寡与犯罪率的关系并不明确。

美国对枪支与犯罪关系有过大量调查与统计，综合各种研究和统计，无法令人信服地证明，私人拥有枪支增多会明显导致谋杀增加。比如说华盛顿地区1976年实行严格禁枪后，谋杀率非但未减反而明显增加。因为普通民众没有枪，而让持枪歹徒的气焰更嚣张了。

哈佛法律与公共政策杂志的研究报告发现，愈是严格禁枪的地区，犯罪率居然愈高。不过，这些统计也不能证明严格禁枪或人均拥枪率同犯罪率增高何为因果，更不能断言说禁枪导致犯罪率增高。

由于枪支多寡与犯罪率没有直接的关系，这也是禁枪倡议者无法理直气壮的一个原因。

（责任编辑：任一志）