王维正：两岸和解对台美关系法的挑战

【大纪元2012年08月22日讯】（大纪元记者朱江洛杉矶报导）周六(8月18日)，全美台湾同乡联谊会在洛杉矶举办座谈，会上弗吉尼亚州理奇蒙大学政治系主任王维正教授阐述了两岸和解对台湾关系法的影响。中华民国前外交部发言人、前驻匈牙利代表与中央社总编辑冷若水补充：台湾走向自由民主是台湾关系法得以执行到今天的原因之一。

两岸和解让台湾关系法丧失合法性?

王维正教授首先表示，60多年来两岸关系从冻结到现今达成18项协议的确不易，但“中共的目的很清楚，不管ECFA，和平发展都是和平统一的前奏。马总统把这些当成是两岸关系正常化的头期付款。但有些一旦开始，未必能迅速煞得住车。”因此，他认为学者们有责任探讨两岸和解是否影响台湾关系法。

　　

王维正分析台美关系法面临的挑战有三方面可能。第一，中共破坏现状，第二， 台湾法理独立；第三，渐进不觉的统一。马总统签署ECFA，意在维持和平发展，但实际上美国摸不清两岸的互动的进展和方向，以及美国未来能做什么，这也是近期出现弃台论的由来。

　　

王维正分析，“在刚签署ECFA后，中共就提出签CDM，军事互信机制。台湾唯一的敌人就是中共的武力威胁。所以学者们提出，两岸和解是否让台湾关系法丧失合法性”。有关于美国对台出售F16 CD 或AB 犹豫不决，还有一种观点是，美国担心先进武器卖给台湾后，会流入中共军方之手 。

美国对台湾军售的正当性

　　

王维正阐述美国对台湾销售武器的正当性前提，其一是“美国虽然讲同中共关系正常化，但至今，并未接受北京对台湾地位立场的主张。美国虽说同北京建交，但在 1972年《上海公报中》刊登：“美国认知海峡两岸的中国人民都说全世界只有一个中国”。王维正说：“‘认知’是很巧妙的一个用语 ，但并没有讲美国的立场。1979年的建交公报上刊登 ‘美国认知这是中华人民共和国的立场，’从没有讲美国的立场。”

　　

王维正指出：“最后一次关于台湾立场的阐述是1950年韩战爆发之后，杜鲁门总统下令第七舰队去协助台湾，防止中共解放军攻击台湾。总统令为：‘如果福尔摩沙（台湾旧称）被共产党势力所占领，对区域局势和美国军队的安全是绝对的威胁，所以我下令第七舰队去协防。有关台湾最后地位的决定，必须有待于当地局势的和缓，和日本的和约，最后由联合国考虑。’”

　　

众所周知，联合国从未考虑过台湾的地位问题。王维正指出美国对台湾最终的地位没有结论，“也从没有认同过中共的地位” 。美国对台军售的正当性还包括台湾的安全有利于西太平洋的稳定，符合美国的利益；至今，中共还没有放弃对台湾的武力威胁；以及美国对台军售有效抑制了中共动武，有助于台湾同中共谈判的信心，有助于台湾的安定。

台湾解除党禁报禁使美国道义援台

　　

有学者问：“如果哪一天，台湾跳上北京的花车，而不讲平衡的话，是否会影响台湾关系法？”

　　

冷若水提及一位美国国务院官员同他讲过的一句话：“我们没有预料到你们台湾可以维持到今天”。该官员认为79年断交后，台湾最多维持五年。 “因为蒋经国总统做了一个重要决定，解除党禁，报禁开放民主，台湾今天是真正的民主社会，美国基于立国精神，非支持不可。所以美国支持台湾不完全是战略上 的考量，也有理念上道义援助。”

　　

对于忧虑“两岸走向渐进性的统一”，冷大使以一名言“因误解而结合，因了解而分开”比喻他的观点，“台湾人民到大陆去得越多，越不愿意同目前的大陆统一，尤其是年轻人，年轻人在台湾从小享受的民主与自由，不是我们这一代享受的到的。”

1979年台湾关系法开始生效

　　

美台断交后，台湾关系法于1979年4月10日经美国总统吉米‧卡特签署生效。该法第二条第二款指出，“任何企图以非和平方式来决定台湾的前途之举——包括使用经济抵制及禁运手段在内，将被视为对西太平洋地区和平及安定的威胁，而为美国所严重关切”。另一方面，根据该法第六条，“美国总统或美国政府各部门与台湾人民进行实施的各项方案、交往或其他关系，应在总统指示的方式或范围内”，经由或透过‘美国在台协会’来进行实施”。