停滞近三年 以巴在美国重启谈判
【大纪元2013年07月29日讯】（大纪元记者黄捷瑄、马颖慧综合报导）在美国国务卿克里（John Kerry）积极斡旋之下，以色列及巴勒斯坦将在7月29日及30日，于华府重启停顿近3年的和平谈判。美国希望双方能完成未来的几个月的和谈规划。
以巴冲突已有60年以上，最后一次谈判破局是在2010年9月，当时以色列拒绝冻结在西岸及加沙的兴建屯垦。克里罕见地在4个月内访问中东6次，好让以巴回到谈判桌。
这次谈判由以色列总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）及巴勒斯坦政府主席阿巴斯（Mahmoud Abbas）的高级代表参与。路透社报导，克里声明表示：“两位领导人展现了做出困难决定的意愿，才能达到这个程度。我们感激他们的领导。”重启谈判对奥巴马政府来说仍是难得的好消息，华府已忙于结束叙利亚内战及埃及民主过渡等中东事务。
奥巴马必须介入？
不过，中东专家怀疑，在美国介入试图找出解决方案20年后，这次能否达成和平协议。目前还不清楚美国希望如何处理边界、未来在西岸的犹太移民、巴勒斯坦难民及耶路撒冷的地位等核心争议问题。
马里兰大学教授泰尔哈米（Shibley Telhami）肯定克里的决心。但他表示，如果美国希望会谈成功，美国总统奥巴马必须介入，美国必须提出解决问题的想法。泰尔哈米说，和谈的要角不是尼坦亚胡、不是阿巴斯，也不是克里，而是奥巴马。“迄今还不清楚总统是否已经决定冒险推动进程”。在1967年的战争中，以色列占领了西岸，而巴勒斯坦希望在加沙走廊建国。
国务院的声明中说，谈判预计在29日晚间，由克里家中举行的晚宴开始，30日举行第二天谈判。
国务院发言人莎琪（Jen Psaki）暗示，这次谈判旨在规划路线图，而不是直接进入棘手的问题。华盛顿的会议象征着一系列谈判的开始。这将是建立程序工作计划的机会，让各方在几个月内透过谈判前进。
克里在上次的穿梭外交时，于7月19日在约旦的安曼宣布，各方在所谓“最后地位”，这个结束争议必须解决的议题上，已建立重新谈判的基础。
以总理释囚换谈判
以色列内阁7月28日通过释放104名巴勒斯坦囚犯，为重启谈判补上临门一脚。以官员表示，13名部长投下赞成票、7名反对、2名弃权。
内塔尼亚胡在内阁投票前发表公开信，表示释放这些巴勒斯坦的囚犯是一个非常痛苦的决定，因为这些罪犯曾多次攻击过以色列， 为以色列人民带来沉痛灾难，释放他们对于那些死者的家庭、整个民族都伤害，而且也跟无比重要的司法公正相抵触。
巴勒斯坦一方则对于此次以总理的决定表示欢迎，他们认为这个释放的决定姗姗来迟，因为这104名囚犯早在1993年签署奥斯陆和平协议前就被认定为政治犯， 早该被释放了。他们预估，第一批释放将于8月份进行，而剩余的人将在未来6个月中被释放。
以巴和平谈判大事记
◎1948年
1.5月14日以色列宣布建国，埃及、伊拉克、约旦、叙利亚、以及黎巴嫩等阿拉伯国家随后向以色列宣战，以色列开始多场独立战争。
2.巴勒斯坦难民：战争中阿拉伯人逃离以色列，联合国估计约有71.1万难民流亡。战争结束后，巴勒斯坦难民无法回到以色列，问题延续至今。另一方面，约有60万生活在阿拉伯国家的犹太难民迁居以色列西岸及加沙走廊等地。
◎1967年
1.5月，以色列与阿拉伯国家关系再度紧绷。6月以色列发动六日战争大获全胜，夺下西岸地区、加沙走廊、西奈半岛、和戈兰高地。
2.11月22日，联合国安理会通过第242号决议，这项决议指导了日后许多和平计划，建立了“以土地换和平”的原则。但该决议语焉不详，以色列认为“从领土撤出”不是指“所有土地”，但阿拉伯国家认为是所有土地。
◎1978年
大卫营合约，以色列撤出西奈半岛后，与埃及达成和平协议，也是首次有阿拉伯国家承认以色列。
◎1991年
马德里会议，由美国及苏联共同主办，希望让以色列与约旦、黎巴嫩、叙利亚及巴勒斯坦达成协议。最终只有约旦，在1994年与以色列签约。
◎1993年
奥斯陆谈判，巴勒斯坦解放组织（PLO）领导人阿拉法特（Yasser Arafat）与以色列总理拉宾（Yitzhak Rabin）在美国总统克林顿见证下签署协议，以色列与巴勒斯坦首度互相承认。但统治加沙走廊的哈玛斯及巴勒斯坦其他反对派拒绝接受这项协议，并开始对以色列发动自杀攻击。
◎2000年
大卫营谈判破局。以色列总理巴瑞克（Ehud Barak）与阿拉法特在美国斡旋下谈判，谈判涉及边界、耶路撒冷、难民等细节，但由于以色列愿意让出的最大土地小于巴勒斯坦的最基本要求告吹。
◎2002年
沙乌地和平计划，由于双边会议一直没有进展，阿拉伯国家在2002年3月的峰会上重回多边立场，希望解决与以色列的争议。
◎2003年路线图
由美国、俄罗斯、欧盟及联合国提出建议路线图，没有最终决议的细节，但有接近决议的方法，首次承认了中立的巴勒斯坦国，由被指定的巴勒斯坦当局总理阿巴斯发布。当时美以均拒绝与阿拉法特和谈。
资料来源：BBC、维基百科
（责任编辑：毕儒宗）