台体制不改 林浊水：改选制效果有限

【大纪元2014年12月26日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）日前新北市长朱立伦抛出内阁制主张，引发各界热烈讨论。公民监督国会联盟26日举办“宪政与立委选制改革座谈会”，前立委林浊水表示，现行国会存在“威权体制遗留、国家体制不明”等问题，所以谈选制改革前应先谈宪政体制改革，否则效果极度有限。

林浊水表示，各种选举制度的运作与政党体制息息相关，而政党体制又与宪政体制紧密相连，所以要有配套，这也是太阳花学运提出公民宪政会议的轴心诉求，不仅要宪政改造，还要将选举制度、宪政制度、政党体制做配套处理，其中应优先处理的是政府体制。

林浊水建议，若一定要改革选举制度，只有小选区无比例代表制，适用每一种宪政体制，现在许多欧美国家也都用这种制度，否则不应该先改选制再改体制。

林浊水表示，目前的国会乱源，主要为威权体制的遗留，“去组织化、去政党政治化、去资深化”等两蒋体制的精神，导致国会一盘散沙；此外，国家体制不明也造成国会运作困难，“全世界没有一个政治人物会在国会以外到处跑的”，这也是国会品质差的主因。且体制外还有强势的中央党部，才造成台湾行政、立法僵局之外，第三个僵局的主因。

台大法律系教授颜厥安则表示，他支持内阁制是因为议会主义的精神，能加强国会的决策权力。因此他认为，即便未来不是内阁制，也应该思考如何加强国会的决策权力。颜厥安也建议，宪法不要明确订定议会席次，详细内容交由法律制定，保留未来修法的空间。◇

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