两会前机构预测涉军重点 中共军费预算国际聚焦

【大纪元2014年02月18日讯】（大纪元记者古春秋综合报导）全球权威军情机构简氏防务（IHS Jane’s）2月初发布报告，俄罗斯、中东及亚洲国家的军费开支继续增长。目前，中共两会召开之前，媒体开始预测两会热点，一些机构认为中共军队将有大幅度动作，预计要加强海、空力量，军费预算依然以每年10%的幅度增长，受到各方的密切关注。

陈破空：中国是国际社会军费增长的原始点

据法媒《法广》2月 17日报导，全球权威军情机构简氏防务（IHS Jane’s）2月初发布报告，与受到经济危机困扰、大肆削减军费的西方大国相比，俄罗斯、中东及亚洲国家的军费开支不减反增。

对此，旅美政治评论家陈破空认为，中国构成了这种军费增长的原始点。他说，中国的军费增长是从1989年之后开始的。目前，由于2012年、2013年，中国跟周边国家的冲突，跟日本、越南和菲律宾的冲突加剧，2014年的军费，必然进一步增长。

而中国军费暴涨的过程，跟中国的经济增长有关系。过去，中国经济增长大约是10%左右，现在大约是7%、8%，但是中国的军费增长一直远高于经济增长。军费增长有时是经济增长的两倍数字。

陈破空认为，军费的大幅度增长，显示了中共的先军政策。中国共产党要依靠军队维护政权，军队就是党军，是中共稳定政权的主要基石。

中国的军费原本有一个下降的过程，1985年裁军一百万。而1989年“六四”屠杀，共产党、邓小平动用30万正规军。邓小平说，军队是合格的，通过了考试。从那时起，为了奖励军队，中共提升了军队的待遇和薪酬、换装备。这是中共增加军费的一个原始动力。中共军力因此有两个用途：一个是对内的稳定、一个是对外扩张。

陈破空说，目前美国和欧洲都在减军费，虽然美国的军费高，却是负增长。而包括俄国、日本和韩国却在增加军费，原因就是中共在增加军费。中国增加军费使亚洲各国展开了军备竞赛，包括印度、菲律宾、越南、日本、韩国、甚至北朝鲜。因此，整个国际社会军费增长的一个出发点、一个原始点和起点还是在中国。

大陆机构预测 中共“两会”将布局涉军热点

陆媒《证券时报网》2月14日报导，一年一度的两会开幕时间确定，对于可能出现在两会期间中的热点，平安证券认为，预计今年两会将讨论政府机构改革精简、军队优化调整、国家安全委员会启动运转等重大问题。同时，国防预算、通用航空、大飞机、航空发动机专项等军工热点问题也将再度热议。

报导称，2013年，中国国防预算7200亿元人民币，位居世界第二，但仍远逊于美国（5824亿美元）。预计未来5年，中国的国防预算仍将保持年均10%的增幅，占中央财政支出比例稳定在10%左右，除对地方转移支付外，居各项主要支出之首。

陆媒称，中国国防预算在内部支出结构上，将削减人头费、办公费支出，增加装备费和训练费支出。装备费中，将增加海空军、陆航、航天和二炮部队的高新装备支出，削减陆军普通装备支出。

中共军队结构将作较大规模调整 扩编海军、空军

陆媒报导称，中国军队大规模整编行动的间隔从6年到12年不等，最近一次整编发生在10年前。自1978年，中共宣布改革开放以来，发生三次裁军，共裁员170万人。

据陆媒预测，本轮中共军队整编，重点在于加强一线作战力量和高技术兵种，减少军队层级，裁汰文职冗员，购置更新高新技术装备。

据报导，中共海军三大舰队有望各增编一只驱逐舰和护卫舰支队。各舰队有望增设两栖登陆舰支队和补给舰支队，增加核潜艇部队编制，续建核潜艇基地。空军或将扩编运输机、预警机和轰炸机部队，设置防空防天部队加强太空防御。陆军将扩大陆航部队规模，二炮将加大导弹巡航部队建设。

（责任编辑：刘晓真）