日政府就减税达成一致 香烟增税未定

【大纪元2015年12月16日讯】（大纪元记者许羽文日本东京报导）2017年4月，日本国内消费税将上涨至10%。但鉴于这将会对低收入者的生活造成很大负担，日本政府拟对部分生活必需品实行减税，并有可能会对香烟施以重赋，以填补税收差额。不过针对这一举措，舆论赞否不一。特别是对于政府减轻税率后是否有足够的财政来源以填补空缺一事争论最为激烈，另外，中小企业也认为减税设定繁琐，会增加事务方面负担。

日执政党就减税问题基本达成一致

《日本经济新闻》《产经新闻》等多家媒体12月11日报导，自民、公明两执政党在减轻税率一事上基本达成一致，计划在2017年4月消费税上涨至10%的同时，将除酒类以外的食品、饮料税率维持在8%。自民党内部有人提议称，在饭店就餐也应该列入减税范畴，但12日，自民、公明两党正式决定，餐厅就餐不算在减税范畴，据分析，这是因为减税是针对低收入人群，而很多餐厅价格昂贵，如果也减税，有钱人也一并受惠了。

◆为什么要减税？

2017年4月开始，消费税将上涨至10%，这无疑会给收入较低人群造成很大负担。因此公明党主张，对食品、饮料等生活必需品实行减税制度，维持8%的税率不变。这些生活必需品在低收入人群的生活费用中占据很大一部分，因此减轻税率可以令低收入人群切实感受到压力减轻。

◆减税涉及的商品

目前，自民、公明两党基本达成一致，除酒类以外的饮料，大米、蔬菜、肉类等“生鲜食品”及面、面包类、点心类等“加工食品”都在减税范畴内。

◆低收入层可减轻多少负担？

财务省预估，减轻税率后，年收入不足251万日圆的低收入家庭每年可节省生鲜食品支出2,325日圆，除酒类以外的饮料支出8,470日圆。加工食品虽然没有具体数额，但每年也可节省数千日圆。

减税赞否不一 中小企业反对激烈

不过，减轻税率一事收到的并不都是正面评价，尤其对于政府如何填补减税后财政收入等问题争论尤为激烈。另外也有人表示，这不过是自民、公明两党的政治交易。

◆减税额度的疑问

经济学家山本博一在《日刊SPA》撰文称，同样减轻税率的欧洲大部分国家对于生活必需品、食品等完全不收税，或者征收的税率为正常税率的一半以下，但日本仅降低2%，显然是不够的。

◆财政减收超一亿

仅仅减税2%，已经令急需财政收入的日本政府捉襟见肘。据日本政府估计，全部食品、饮料减税2%会给日本政府带来1亿日圆的财政减收，日本政府必须通过其他税收来填补这一空缺。

对此，公明党提出对香烟施以重赋以增加财政收入。这一措施此前一直遭自民党反对，自民党主张“如果对香烟施以重税，会减少香烟消费数量，造成财政减收”。

据《时事通信》等媒体12月11日报导，执政两党似乎对于香烟增税一事达成了一致，实行每支香烟征收3日圆重税的措施，也就是说，一盒20支装的香烟大约要涨价60日圆。但财务大臣麻生太郎在11日的内阁会议后记者见面会上被问及香烟增税一事，表示“没听说”，令此事仍然扑朔迷离。

◆减税背后的政治交易

山本博一还表示，减税一事不过是政治与权利的交易，因此各行业都希望自己行业所售商品减税以增加效益，而自民、公明两党都是为与自己相关的企业争取利益。

还有报导称，自民党之所以几乎全盘接受公明党提议实行减税，是为了在选举中赢得公明党支持。

◆中小企业激烈反对

如果减轻税率政策实行，就意味着有些商品按照8%收税，有些商品按照10%收税，而企业要交税时必须按照税率详细区分，并对请求书形式、会计系统等做方方面面的更改，所需经费和人工成本也随之大幅增加。

不增税，政府财政收入不足，负债累累；不减税，家庭经济负担加重，拖累经济复苏。日本政府如何抉择，也会对今后日本的经济走向产生重大影响。

责任编辑：游沛然