大温交通公投在即 智库：市府运联无需涨税

【大纪元2015年03月29日讯】导语：截至本周，大温哥华居民应该已经收到了邮寄来的运联涨税公投选票，“YES”或“NO”尚在一念间，正反双方的宣传正处于箭弩拔张之时，菲莎研究所却发布报告，质疑此项涨税计划，称运联和市镇当局本身就能以现有预算改善公交。最新报告不禁给本就难测的新税前景，又增一份变数。

（大纪元记者邱可菲温哥华报导）未来两个月内，大温居民就需对公交运输公投作出选择，是否同意增加0.5%省销售税。此征税预计每年将筹集2.5亿元，用来扩建大温公交运输计划，包括素里的轻轨列车、温西的地铁、和马西隧道等。

　　

菲莎研究所星期三（3月25日）却公布一份研究报告，认为征税募集的每年2.5亿，原本是市府和运联能够负担得起；只是因为市府与运联开销过大，一面在浪费公帑，另一面还要伸手向纳税人要钱。

报告强调：市长议会一直推动增税，前提是市府与运联的开销中，无法抽出资金来完成大温公交运输计划；但这种说法令人生疑，“过去十多年中，市府与运联开销在大幅度增长，完全可以从中节约资金”。

报告分析 运联、市镇开支增长惊人

菲沙研究所的报告，分析了各市镇与运联在2003年至2013年期间的统计数据，结果发现：大温各市府日常开销总增长率为73.1%，而运联开销总增长率甚至高达104.8%，翻了一番还不止。

　　

市府与运联的开销增长速度，超过省府（42.7%）与联邦政府（46.2%），后两者的增长率比较适中，但也超过了大温通膨与人口增长率总和（31.4%）。

如果这些数据换算成纳税额：大温居民在市府开销上，从过去的1093元，增长到1416元；运联开销上，居民需要负担的费用，从过去的318.4元，增加到486元。

市长议会有话说

不过大温市长议会（Mayors’ Council on Regional Transportation）发言人、高贵林港市长穆尔（Greg Moore）对此并不认同。穆尔接受《大纪元》采访时表示，该报告分析数据存在不准确的地方，市府实际操作时遇到的问题，不是报告这样轻描淡写能够解决的。

　　

穆尔欢迎菲莎研究所的这些建议，但认为市府推出五年预算案，是根据社区发展与需求来制定的，如要节省开支，就意味着削减社区服务，比如警力、消防救援、公园设施等，而菲莎研究院并没有给出具体方案。

　　

穆尔指出，菲莎研究所的报告存在错误，市府收入不仅有物业税，还包含其他收入，另外，市府在收税时，也要花费市府的开销，这也是报告中忽略的一个问题。

　　

穆尔认为，菲莎研究所下这些结论“很省事”，却不肯参加市府的预算公听会，也不提切实可行的措施方案。

市长议会一直强调，涨税筹集的资金只会用于修建专门的公交运输项目。

报告提出的解决之道：节流

为了填补市长议会提出的每年2.5亿元公投筹资计划，报告提议，大温市府应该每年节省1.85亿元，而运联需节省6440万元，各自节省5%的非资本投资额。

　　

报告还提出了具体实施方案：市府与运联在员工工资与福利的增长上，应当维持与私企同样的增长率。

　　

该报告发现，大温市府如果从2003年开始就注意节俭，将运营开支增幅，保持与通膨外加人口增长率一致的话，过去的十年中，市府原本可以节省47亿元，仅2013年的节省费用就达到7.78亿元，相当于征税2.5亿元的三倍。

　　

加拿大纳税人联盟卑诗总监贝特曼（Jordan Bateman）在接受《大纪元》采访时也表示，公投反方一直强调，大温地区市府手上有足够资金，可以用来改善公交运输扩建计划，“不幸的是，运联市长们不肯审查他们的资金运作，仍然一味索要税金。”

　　

贝特曼说：“加拿大纳税人联盟、菲莎研究院与加拿大独立企业联盟，甚至省府，都曾经强调，市府存在大量可节省的空间，然而市长们无视这些建议，只管责怪纳税金不足。”

不过穆尔反驳说，大温市府一直在节约开支，运联过去三年中节省了几百万元，用来增加巴士与改善公交服务。

报告指市府运联高薪低效

菲莎研究所的报告特别强调，地方市府与运联开销上涨，主要体现在政府官员与行政管理费上，比如用于公务员的工资上调与福利增加，而不是用于修建公路、桥梁，增加巴士等。

　　

“（市府运联的）开销上涨，不是用来提供新服务或改善服务，而是浪费资金，因为政府部门垄断服务，缺乏竞争，造成效率低，而私企在开销上更加自律。”

　　

报告还发现，卑诗省府委托的一份调查表明，2001年至2012年期间，地方政府（包括运联）公务员工资上涨率为38%，是省府（19%）的两倍；2012年，运联雇员中年薪超过10万元的人数，增加了12%。

　　

政府公务员工薪一般比私企高出6.7%，再加上享受的各项福利，比如退休金、提早退休与工作安全等，让纳税人负担不断加重。

穆尔对此回应说，不能随便削减公务员工资，因为存在雇佣合同，如果一味强调节省开支，也意味着市府必须减少服务。

市长议会：增加0.5%销售税 “公平”

穆尔强调说，未来25年大温地区面临几百万的人口增长，如何保证人口物资运输的畅通无阻，是市府必须面对的大问题。

　　

穆尔表示，增加半个百分点的省销售税，相当于每个家庭每天只多缴税0.35分，“这是一项公平的筹资方案”。

　　

他认为，新税对中低收入家庭的冲击最小，由一般的普通民众均摊，也是唯一向大温之外的游客或居民，征收税额的筹资方法。

　　

大温公交运输公投的反方，一直反对此新税，认为它每年会给家庭增加258多元的税额负担。穆尔认为，支持方相信此新税仅给家庭增加125元税负，因为此销售税是均分在居民、商家与游客上，分别占50%、40%与10%，而反方的计算方法有误。　◇

责任编辑：何坚