保障护工权益 纽约市议会拟立法

【大纪元2016年04月12日讯】（大纪元记者施萍纽约报导）如果您的工作是儿童保姆，或者您是一名老年痴呆症患护理者，在您的工作中难免会和雇主发生矛盾，那么昨天市议会讨论的事情对您来说一定是一则喜讯。

昨天（4月11日），市议会老年委员会和公民服务劳动委员会举行了一个公听会，打算通过两项立法Intr1084和1081，关注纽约市广大护理工人的利益问题。

专门部门照顾护工权益

Intr1084要求在“纽约市行政法”（the Administrative Code of the City of New York）增加一个新内容，名为“有偿护理部”（Division of Paid Care）。这个部门的主管叫“协调人”（Coordinator），他（她）将负责根据联邦、州和市的相关法律，照顾护理从业者以及雇主各自的权利、责任、培训、保险、福利等一系列相关问题。

昨天，很多护理人员到市议会支持这一法案。詹姆斯（Lisia James）是一位照顾老年人的护工。她来美国的13年中，一直从事这个行业。她举例说，她曾经照顾两名老年妇女，每天工作14小时，每周7天，每周工资只有600美元。她住在雇主家里，每晚睡在客厅的沙发上，睡得背部酸疼。但是因为工资低，她差点丢掉了她的公寓房。她如果想休息，就需要找人替她的班，从自己的工资中拿钱给替班的人。她说，在她的职业生涯中，除了一、二个例外的好雇主，所有其他的雇用方都把她当奴隶使唤。所以，她来到市议会，支持1084法案。她说：“我讲出我的故事，因为纽约市必须拿出更多的资源来照顾护理从业者，让像我一样的人能够生存。……如果‘有偿护理部’能够改善这个行业，必须和（全国家政联盟）这样的机构合作，接触更多的社区护理人员，提供培训和福利，如果他们采取法律手段维护利益时，帮助他们。”

无偿服务的“非正规”护工也受保护

另一项法案Intr1081，是修改“非正规护理人员”的定义。凡是那些照顾老年人、病人、孩子和残疾人的护理人员，无论他们是家里的祖父母、成年亲属还是照顾爷爷奶奶的成年孙辈，只要他们无偿做着为别人的护理工作，都算做是“非正规”护理人员。

据市政老年局局长科拉多（Donna M Corrado）的证词，纽约市有130万人是“非正规”护工，实际数字应该比这个大得多，因为很多人没有把自己当作这样的护理人员。虽然他们也许每周工作24小时以上；或者照顾孙辈长达5年以上的时间。市议会这则法案的意义在于，将来也要对这些人的利益进行照顾。

Intr1081要求市老年局在今年9月底前开始一项调查，全面调查全市的“非正规”护理人员的情况，包括这些人的数量、名称、工作时间、地点、能力、使用的语言、接受服务者的情况、满意度和护理人员提供护理的障碍如交通、劳动力和资格证等问题。

科拉多说，鉴于很多人没有意识到他们是这样的“非正规”护理人员，所以他们在不久的将来需要大量的打电话，走访许多家庭。◇

责任编辑：周美慧