日本便利店取证明书 一张成本超3万？

【大纪元2016年05月13日讯】（大纪元记者夏侯昀日本东京报导）在日本，无论是租房子、出国旅游办签证等，经常会用到“住民票”、“个人所得证明”等证明书。为了方便居民，许多地区推行可在便利店领取证明的服务。但因为发行证明的机器价格不菲，在民间又没有得到足够普及，因此一份证明书成本最高竟超过3万日元，令人乍舌。

据日媒《产经新闻》对埼玉县5个导入便利店发行证明的市町——埼玉、春日部、户田、北本4市及小鹿野町进行调查后发现，2014年4月～2015年3月的一年时间内，使用住基卡在便利店开的证明书中，成本最低的埼玉市一张也要1,405日元，小鹿野町更是单张成本超过3万。尽管居民领取证明书时交的手续费只有两三百日元，其余全部由地方政府负担，但最终“羊毛出在羊身上”，还是要从税金里出。

为什么一张证明书成本这么高？首先，各地政府需要向地方公共团体信息系统机构支付发行机器本身的费用，以及每年机器保养费和维持管理费，其中发行机器负担金额，人口100万以上城市每年需1,000万日元，人口15万以上城市每年500万日元，不满15万的小城市每年300万日元，町村每年100万日元。此外，还要支付给便利店方面委托手续费，每张证明书月123日元，但通过便利店开证明的居民人数却很少，例如小鹿野町1年内只通过便利店开了49张住民票，65张印章证明书，合计114张，每张成本自然成了天价。

日本政府希望通过推广便利店发行证明来促进个人编号卡的普及，因此敦促各地方政府积极使用，但法政大学名誉教授五十岚敬喜等专家指出，尽管在便利店开证明很方便，但如果经费过高，将会对税金造成负担，且机械化本身应以削减经费为前提，考虑便利性及费用的平衡。如果是发行成本如此之高，恐怕应该暂时叫停才是。

责任编辑：卢勇