林全：前瞻非独重硬体 软体回归年度预算

【大纪元2017年08月22日讯】行政院长林全日前表示，前瞻基础建设特别预算案非只重硬体，而是举债经费应用于资本门投资较合理；软体等支出是每年都要花的钱，属经常门，应回到年度预算处理。

林全16日接受中央社专访时表示，台湾是开放式经济体，进出口贸易占GDP（国内生产毛额）比重很高，用扩大公共支出刺激景气的乘数效果有限，在台湾要靠增加需求带动经济成长，不是有效做法。

林全表示，前瞻基础建设不仅为刺激景气，而是要做对台湾未来有帮助的建设，如果这个建设迟早要做，晚做不如早做，早做过程中顺便让经济变好，“一鱼两吃”。

他说，要看前瞻计划值不值得做，不是看带动多少GDP，而是看对台湾未来产业发展与国家建设有什么帮助。政府投资带动的GDP成长有限，衍生的产业效果无穷，“只是我无法算给你看”，如绿能建设，政府投资不过新台币几百亿元，但可带动上兆元民间投资。“法规要跟着改，台电也要跟着配合，如果我把配套都做好了，投资就进来了。”

外界质疑前瞻基础建设“重硬体、轻软体”，林全说，特别预算案，是根据预算法83条规定，因应“不定期或数年一次之重大政事”编列，重大政事指的就是投资计划，一定是用举债投资资本门。

林全表示，经常支出是每年都要花的钱，用举债支应很危险；投资支出是一次性，花完就结束，且投资对未来生产力有帮助，用时间慢慢分摊债务，这比较合理。

林全说，经常门回到年度预算处理，不代表政府只重视硬体，而是很多软体会在年度预算中处理。（转自中央社）