新州塑料购物袋收费 州长将作决断

【大纪元2018年07月21日讯】（记者徐智宁综合报导）新泽西州议会通过的“袋子税”法案，目前正在等待州长墨菲签字。法案规定，对每个一次性使用的塑料和纸购物袋收取5美分，其中1美分归商家，其余4美分用于环保项目，如果州长签字，购物袋收费将从10月1日开始，这可能给州政府带来多达2300万美元收入。但对老人和享受政府福利的民众，免收购物袋费用。

这项法案的支持者表示，“袋子税”将鼓励消费者使用可重复使用的购物袋，并减少垃圾。反对者则认为，这笔费用并不足以改善新泽西州的环境问题，对减少垃圾几乎没有作用，只是作为又一项新的环境基金。反对者还担心这项基金会在预算过程中被转移，很可能最终进入普通基金，成为州政府的一般支出，维持财政平衡，而成为有一项“敛财”手段。

虽然缅因州在1991年率先禁止零售店提供塑料袋，除非商店能够做到回收，自那时开始，也有一些州效仿，但新泽西是第一个在全州范围内对一次性购物袋收费的州。唯一的先例是华盛顿特区。华盛顿特区从2010年开始在全特区范围内收费，8年来得失也许会为新泽西提供些借鉴。

华盛顿特区从“袋子税”筹措的资金大部分进入清理阿纳科斯蒂亚河（Anacostia River）的专项基金，因为华盛顿特区在2008年实施“袋子税”前曾对阿纳科斯蒂亚河做过一项调查，发现河流中近一半垃圾是塑料袋。其余少部分款项被用作教育项目，以及向老年人和低收入居民免费分发可重复使用购物袋。

实施“袋子税”后，根据阿纳科斯蒂亚河流域协会（Anacostia Watershed Society）的数据，河流垃圾中塑料袋的数量下降了75%。而且今年，阿纳科斯蒂亚河的水质自该协会发布评估报告以来，第一次达到及格“D”的标准（A-F评分）。这似乎证明“袋子税”有成效。

但《华盛顿邮报》（Washington Post）2015年发表的调查报告称，“袋子税”有效的结论不具科学性，因为“袋子税”收入持续稳定不变，意味着使用塑料袋的数量没有减少。而且，对2010-2015年的审计发现，阿纳科斯蒂亚河的清理基金只有约三分之一被用在清理河流方面，大部分则被用到了与清理无关的其他项目上，其中包括一笔120万美元的款项，用作在2年时间里，华盛顿特区每一位5年级学生到流域地区进行两夜野外旅行。

《华盛顿邮报》调查报告显示的华盛顿特区的情形，与新泽西州一贯资金被挪用的模式类似。比如， 埃克森美孚（（Exxon）和解费用中有1.25亿美元被州长墨菲挪走到普遍基金上，5千万美元被用于支付律师费用，只有5千万美元被用于自然资源损害修复项目。

这项法案在州众议院是以41-32通过，参议院是23-16，现在只剩州长签署这一関了。墨菲或是签署生效，或是否决，或者驳回要求修改成更严厉的版本，如全面禁止使用塑料袋。《华盛顿邮报》调查报告显示的华盛顿特区的情形，与新泽西州一贯资金被挪用的模式类似。比如， 埃克森美孚（（Exxon）和解费用中有1.25亿美元被州长墨菲挪走到普遍基金上，5千万美元支付律师费用，只有5千万美元用于自然资源损害修复项目。 ◇

责任编辑：思游