联邦法庭裁决：城市以无家可归本身起诉违宪

【大纪元2018年09月06日讯】（大纪元记者周凤临综合报导）周三（9月5日），设在旧金山的第九巡回上诉法庭（9th U.S. Circuit Court of Appeals）裁定，如果无处可去而在街道睡觉，其人如果遭市府起诉，由于将造成残酷的、不寻常的惩罚，因此是违宪的。

这一判决起因是6位无家可归者2009年起诉爱达荷（Idaho）州首府博伊西（Boise）一案，当时博伊西的一项法令禁止无家可归者在公共地段睡觉。这项新的判决，可能将会影响美国西海岸数个有类似禁令的城市。

西海岸的一些城市，无家可归者问题显得比较严重和突出。无家可归者起诉博伊西案中，代表原告的律师称，在爱达荷州首府博伊西，有4,500人无家可归，而收容所仅提供700个床位或床垫。这一案子数年来在法庭上来回了数次，2014年，博伊西市政府修改了条例，在收容所满员的情况下，无家可归者睡在街上可不被起诉。

但原告律师称，这一修改并未解决全部问题，因为博伊西的收容所限制无家可归者居住的天数，此外，2/3的收容所需要申请者有特定的宗教信仰，不符合条件的人员不被接纳。

第9巡回法庭的3位法官认为，修改后的条例意味着，如果收容所仍有床位，那么居住在街上的无家可归者仍然可能遭到起诉。此外，法官也认同一些收容所对宗教信仰的要求是一个问题。

法官贝尔森（Marsha Berzon）在裁决书中写道：根据宪法第一修正案的宗旨，城市不能够通过威胁起诉，强制个人参加有宗教信仰限制的项目。

裁决书中还认为，城市的法规违反了限制政府控罪的宪法第8修正案，即反对残酷的、不寻常的惩罚。贝尔森写道：正如一个国家不应该因为在公共场所无家可归而遭到控罪，对于无家可归者不可避免的，即在街道坐、躺或者睡觉，不构成犯罪。

“国家无家可归及贫困者法律中心”（National Law Center on Homelessness & Poverty）执行主任弗斯卡里尼斯（Maria Foscarinis）对法庭裁决表示欢迎，她说，对这些无处可去的在街上睡觉的无家可归者进行起诉，这是不人道的。

博伊西市府律师方面表示，不排除继续上诉到最高法院。

其它城市有类似诉讼的，结果不尽相同。2007年，第9巡回法庭作出了有利于洛杉矶（Los Angeles）无家可归者的判决，认为只要无家可归者人数多于收容所的床位数，将睡在街边视为非法是违宪的。双方后来达成了协议，整个案件最终被撤销。

2009年，联邦法官认定，俄勒冈州（Oregon）的波特兰市（Portland）政策禁止在公共人行道上坐卧是违宪的。◇

（此文发表于1162D期旧金山湾区新闻版）

责任编辑：王曦