澳退休金改革 提供最佳选择 淘汰业绩差者

【大纪元2019年01月10日讯】（大纪元记者肖婕澳洲悉尼编译报导）周四，澳洲生产力委员会向联邦议会提交了退休金系统改革最终报告。报告说，如果联邦政府对价值2.8万亿澳元的澳洲退休金系统进行改革，一些澳人退休时将可多拿50多万澳元退休金。报告还提议吊销大量长期业绩不佳的退休金组织的执照，并促使监管机构关注消费者的利益。

这份历时三年完成的报告还建议，澳人只有在首次参加工作时，才会被提供一个默认退休基金，开始退休金的储蓄。除此之外，当员工开始一个新工作时，他们应该得到一份由独立专家小组挑选出来10个最佳退休基金组织的名单，以供选择将自己的退休金存入哪个基金。

这些建议已经被列入去年5月生产力委员会中期报告中，按照这些建议，澳洲人的退休金储蓄预计将增加16.5万元。联邦财政部长弗莱登伯格（Josh Frydenberg）表示，该报告已经找出了“退休金系统存在的重大的结构性缺陷”。

弗莱登伯格说，让更多的澳人投资表现良好的退休基金是有“好处的”，他说目前的系统是在为退休金基金组织的新成员创造“彩票”。

周四，弗莱登伯格告诉澳洲广播公司国家广播电台：“这份报告的核心有一个很好的主意，即主要的默认退休基金应该跟随退休基金会的成员，而不是他们的工作场所。”

当被问及政府在退休金制度改革中可能面临的阻力时，弗莱登伯格说，他对该行业的政治问题不感兴趣。“我所关注的是全国1500万名储蓄退休金者的结果。”

生产力委员会的这份报告还保留了早期报告中的建议，以解决人们无意中持有多个退休金账户的问题。生产力委员会经调查发现，三分之一（或一千万个）的退休金账户是人们无意中持有的多个账户。

报告中说，改革后50多岁的人退休后将要多拿高达7.9万元的退休金，这将置行业和零售退休基金于更严格的审查和竞争之下。而刚开始进入劳动大军的澳洲人退休时将可多拿53.3万元退休金。

生产力委员会承认，一些基金可能会完全退出退休金系统。委员会提议建立一个体制，将长期业绩不佳的退休基金逐出市场，使数百万澳人有望转向实力更强的退休基金。

生产力委员会的一个最大的举措是，强制性地要求所有在澳洲审慎监管局（APRA）监管下的退休基金，对其投资组合进行年度业绩评估。

如果一个退休基金的投资选项连续八年每年都比基准回报率低0.5%以上，该基金将须在12个月内显着提升业绩，否则该项产品将会被撤出市场，基金成员将被转到表现更好的退休基金中。澳洲政府属下的“我的退休金”（MySuper） 将从明年年底开始实行这一措施。

截至2017年的13年里，拥有160万会员、持有570亿元资产的“我的退休金”组织的基准回报率平均至少为25%。生产力委员会估计，从收入最低的四分之一的退休基金脱身，会给一些退休者平均带来18.8万元的额外退休金收入。此外，生产力委员会还提出，应彻底改革新员工的默认退休金制度。

每年约有45万人第一次走入职场，带来10亿元的退休金。按照生产力委员会的提议，这些人将会被提供一个全国最佳十大退休基金名单。除非他们决定将退休金存入另一基金中，否则他们第一次选中的基金将终生伴随他们。该基金名单将有一个专家小组推选。

消费者权益保护组织“选择”（Choice）称，该报告是对立法者修复过时的系统吹响的“号角”。该组织负责人科克兰德（Alan Kirkland）说：“我们需要联邦政府和所有政党支持改革，这将使澳人退休后能有更多的钱。”

联邦政府将于2月份收到皇家银行事务委员会对退休金行业的最终调查结果。在此之前，政府将不会对生产力委员会的改革报告做出回应。

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责任编辑：李熔石